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维和医疗分队接受联合国装备核查的组织与实施 ProfessionalForumI专业论坛 维和医疗分队接受联合国装备核查的组织与实施 史培良,王东旭,崔玉海 【摘要】维和分队装备的核查工作关系到国家利益和军队形象,应给予高度重视.根据联合国装备核查的组织原则, 形式和内容,分析了迎接装备核查中所面临的困难,总结了分队在迎接核查过程中的做法和经验.以期对以后维和部 队迎接装备核查提供借鉴和帮助 【关键词】维和医疗分队;装备核查;组织;实施 【中国图书资料分类号】R821.15;R197.8[文献标识码】B[文章编号11003—8868(2010)04—0090—02 ChinmedPreparingforUNInspectioninPeacekeepingMission SHIPei-liang.WANGDong—xu.CUIYu—hai (DivisionofMedicalAffairs,the254thHospitalofPLA,Tianjin300142,China) Abstract1|lepeaeekeepingcontingenthastobereadyforequipmentinspectiontomaintaintheimagesofthenationand army.111eexperiencesofthecontingentforequipmentinspectionaresummarized.withrelativeprinciple.wayandcontent ofUNtakenintoconsideration.[ChineseMedicalEquipmentJournal,2010,31(4):90—91】 Keywordspeacekeepingmedicalcontingent;equipmentinspection;organization;implementation 目前.联合国在利比里亚开展了有史以来最大规模的维 和行动,我国政府派出工兵,运输,医疗3支分队,共计550余 人,在世人面前展现了一个负责任的大国形象.通过参加联合 国的维和行动,使我们全面了解联合国的经济补偿和核查机 制.维和医疗分队在维和实践中,提出了以保安全为底线,以 保核查为重点,以保生活为基础,以保任务为根本,以保协调 为前提的工作思路llI.其中,装备核查事关国家利益,是重中 之重.维和医疗分队在任务期内2次接受联合国严格的任务核 查,均顺利通过,最大限度地保证了国家利益,维护了中国军 人的形象.为下一步维和卫勤保障积累了宝贵的经验. 1联合国核查的组织原则 1.1核查的依据 联合国维和行动是多国参与的,促使交战各方以和平方 式解决冲突的人道主义援助行动,所有活动都应遵循一套通 用的标准行动程序(standardoperatingprocedure,SOP),并严 格按照联合国与派遣国签署的《谅解备忘录》(MOU)执行目. 根据联合国和我国政府签订的《谅解备忘录》(MOU),我国政 府派出维和部队参加联合国的维和行动,联合国向我国政府 提供经济补偿.任务核查严格按照出兵国政府与联合国签订 的《谅解备忘录》中所列条款进行.《谅解备忘录》中详细规定 了我国政府应提供资源,联合国的补偿和支援,第三者索赔, 恢复,争端解决,生效,终止等事项,是我国政府与联合国签订 的责任与权利统一的法律文书,也是进行核查的执行依据. 1_2核查形式 1-2.1抵达核查(arrivalinspection) 对主要装备的检查在抵达任务区后将立即进行且必须在 1个月内完成.联合国与出兵国协商确定其时间和地点.若备 忘录达成时,装备和人员已经在任务区,首次检查日期由任务 区和所派分队联合确定,并在该日期后1个月内完成.出兵国 政府可要求联合国派1个小组就主要装备有关问题提供建议 或咨询,也可要求在启运前进行抵达前检查. 1.2.2任务核查(operationalreadinessinspection) 作者简介:史培良(1972一),男,硕士,主治医师,主要从事医院管理方面 的研究工作.电话:022E-mail:ship1254@sina.tom. 作者单位:300142天津解放军254医院医务处(史培良,王东旭,崔 玉海) 分队在任务区期间,联合国以适当方式指定代表根据工 作需求进行工作检查.将对主要装备进行检查.以确保装备的 种类,分组和实际数量符合备忘录的规定且使用方法得当.检 查也将确定装备的工作适用性是否与备忘录中列出的性能标 准相符,据此对出兵国予以经济补偿.除了首批和最后一批维 和部队将面临抵达核查与返回前核查,其余轮换维和部队所 需面对的核查多数是任务核查. 1.2.3返回前核查(reparteriationi