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ADR在中国——东盟自由贸易区 商事纠纷解决中的推广及应用 ——张虹，广西欣和律师事务所 [摘 要] 中国－东盟自由贸易区将是一个高度活跃的自由贸区，纠纷的产生也将成为常态。在目前中国－东盟自由贸易区纠纷解决机制尚未建立的情况下，如果依赖传统的诉讼、仲裁解决纠纷，将面临许多困难。ADR作为和平解决纠纷的新型模式，形式灵活，启动便利，经济实用，在中国－东盟自由贸易区有良好的推广及应用的前景。律师们也可在ADR的推广及应用中寻找到新的机遇。 [关键词] 中国—东盟自由贸易区 ADR 调解 推广 应用  目 录 引言 一、中国与东盟各国商事纠纷解决的困境 （一）东盟各国的概况 （二）通过民事诉讼及仲裁解决纠纷的困境 二、ADR概论 （一）ADR的概念及常见方式 （二）ADR的理论基础 （三）ADR的发展情况 三、ADR在中国—东盟自由贸易区中商事纠纷的应用 （一）ADR理念对中国——东盟自由贸易区的影响 （二）ADR几种方式在自贸区中实用价值评估 （三）ADR的推行方法 四、调解是自贸区解决争议的有效方式 （一）调解的优势 （二）调解的方式 （三）调解在自贸区纠纷解决中的推广及应用 五、律师在ADR推广及应用中的作用与机遇 （一）律师在ADR推广及应用中的作用 （二）律师在ADR应用中的机遇 ADR在中国——东盟自由贸易区商事纠纷解决中的 推广及应用 世界最大的自由贸易区——中国—东盟自由贸易区（以下称“自贸区”），经过近10年的共建之路，于2010年1月1日正式全面启动。自贸区拥有19亿人口、接近6万亿美元年国内生产总值和4.5万亿美元的年贸易总额。自贸区启动后，中国与东盟双方约有7000种产品将享受零关税待遇，实现货物贸易自由化，双方90%的贸易产品将实现零关税。（1） 根据CTAP模型测算，区的建立将使中国对东盟的出口增加106亿美元，与自由贸易区建立前相比，出口增长55.1%。东盟对中国出口将增加130亿美元，增长48%。民事司法协助条约承认和执行外国仲裁裁决公约ADR概论 （一）ADR的概念及常见方式 ADR是英文“Alternative Disputes Resolution”的简称，在我国常见译名是“替代诉讼的争议解决办法”或“解决争议的替代办法”。 ADR一词出现在欧美已经有20多年，进入到我国也就是这十来年的事。 范愉教授将“ADR”定义为“诉讼以外的其他各种纠纷方式、程序或制度的总称”。国际上常见的ADR方式，除了我们熟悉的调解以外，还包括单方行动、谈判、仲裁（关于仲裁是否属于ADR是有争议的）、裁决、微型审判、简单陪审团、早期中立评价、混合程序等。 （二）ADR的理论基础 ADR在东、西方均有着深厚的理论基础。拉德布鲁赫教授认为，追求法律安宁的建立比任何诉讼改革更为重要；罗德·奥厄巴奇主张的没有法律的司法；埃里克森无需法律的秩序的理论，与我国自古以来所倡导的“和为贵”、“无讼”、“息讼”精神息息相通。因此，我们对ADR的理念不应当感到陌生。 （三）ADR的发展情况 近几年来，ADR在国际上发展迅速，其经济、便捷、实用深刻打动了各国当事人及司法者的心。成立ADR（调解机构）的国家、地区和国际组织大量涌现。东盟国家中，新加坡成立了新加坡调解中心（Singapore Mediation Centre）。中国国际贸易促进委员会/中国国际商会调解中心于1987年成立，目前已在全国范围内设立了41家分、支调解中心，在国内形成了庞大的调解网络，并且与德国、美国、阿根廷、英国、瑞典、韩国、加拿大、香港、澳门、日本等多个国家和地区的相关机构签署了合作协议。我国香港特别行政区也成立了香港和解中心。 ADR得到了世界各国民间及官方的认同与支持。 三、ADR在中国—东盟自由贸易区中商事纠纷的应用 （一）ADR理念对中国——东盟自由贸易区的影响 除了上文提及的ADR在中国、香港、新加坡的发展状况以外，我们可以看到东盟各国对ADR的理念是尊重并乐于接受的。相对拥有对争端的强制管辖权、常设的争端解决机构、专门分析法律问题的上诉机构的WTO争端解决机制，作为启动自贸区的两份文件之一的《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议争端解决机制协议》（以下称“协议”）所确立的，是一种更为缓和的争端解决机制。《协议》鼓励磋商、调解或调停，调解或调停可由争端当事方随时开始，随时终止；调解或调停程序可在争端方同意的任何人士或者组织主持下继续进行；而且，自贸区确立仲裁作为争端解决的终极程序。这一切表明，自贸区在解决争端时，更加侧重于“和”。