监狱劳动改造应突出教育改造的功能.docVIP

监狱劳动改造应突出教育改造的功能 第鬻)安徽警官职业学院学报JournalofAnhuiVocationalCollegeofPoliceofficers 监劈酗殴遥应窭出激宵改遥的翰髂 苏金瑞.林伟 (福建省仓山监狱,福建福州350019) 【摘要】劳动改造既是监狱改造罪犯的手段之一,又是监狱工作的重要组成部分.从现实情况看,劳动改造 在监狱工作中发挥了重要作用,但也存在与监狱”改造人”的工作宗旨不相吻合的问题.对此.应从监狱体制 改革,监狱生产定位,劳动改造考核体系优化等方面加强和改进劳动改造工作.突出劳动改造中教育改造的 功能. 【关键词】监狱;劳动改造;教育改造;功能 【中图分类号】DF87【文献标识码】A【文章编号】1671-5lO1(2010)02—0049—03 监狱是国家的刑罚执行机关.劳动改造是我国 监狱行刑工作中的一项重要制度和政策劳动改造 与监管改造,教育改造组成改造罪犯的大基本手 段.在刑罚执行过程中具有重要的地位和作用其 中.劳动改造作为我国改造罪犯的一条成功经验.已 为建国以来改造罪犯的实践所证明从历史上看.劳 动改造主要是通过监狱生产这一载体来实现的.劳 动改造工作与监狱生产紧密相连.劳动改造寓于监 狱生产之中.这种”监企合一”的现象.无疑使监狱具 有了改造和生产的双重职能.然而.随着经济和社会 的发展.我国监狱职能的多元化将越来越背离监狱 的本质.1994年《监狱法》确立了”惩罚与改造相结 合,教育和劳动相结合”的原则,1995年《国务院关 于进一步加强监狱管理和劳动教养工作的通知》提 出了”惩罚与改造相结合.以改造人为宗旨”的监狱 工作方针.此后.监狱工作进入了一个新的历史发展 时期目前.我国监狱体制改革正按照2002年国家 提出的”全额保障,监企分开,收支分开,规范运行” 的目标进行.这就必然要求纯化监狱职能,突出劳动 改造巾的教育改造的作用 一 ,关于劳动改造的定义 劳动改造.是我国特定的法律用语.指刑罚执行 机关在执行刑罚中.通过组织被依法判处死刑缓期 二年执行,无期徒刑,有期徒刑及拘役的有劳动能力 的犯罪分子参加生产劳动.将其改造成守法公民的 法律活动它是刑罚执行机关基于改造罪犯的目的 而采取的手段之一.是我国监狱制度中的一项重要 内容.与监管改造,教育改造一同成为刑罚执行机关 改造罪犯的i大基本手段劳动改造作为一种强制 行为.成为罪犯感受刑罚的载体.也是罪犯与刑罚之 间的媒介,具有法定性,强制性,改造性,教育性等特 征. 二,劳动改造在监狱工作中的作用 从监狱工作发展的历程看.劳动改造大体经历 了由监狱的生存手段向改造手段回归的历史过程. 对推动监狱工作的发展起到了重要作用 第一.培育罪犯正确的思想观念.思想是行动的 先导.行为反映思想.要使行为符合社会规范,必须 有正确的思想观念.组织罪犯参加生产劳动,目的在 于思想改造.罪犯在劳动中可以感悟劳动的价值和 意义.进而产生与劳动的社会本质和积极意义相适 应的主观感受和价值取向.同时.通过组织罪犯参加 生产劳动.可以发挥教育的功能.能将明白无误的人 生道理,系统准确的社会规范,现代文明的科学文化 灌输给罪犯.促使罪犯瓦解原有的犯罪心理结构并 形成新的健康心理在生产劳动中.还可以培养罪犯 的集体意识,协作意识,社会责任感和义务感.进而 树立正确的劳动观,价值观,利益观和遵纪守法的意 识 第二.促进罪犯掌握谋生就业技能.培养罪犯的 劳动技能是监狱行刑工作的法定任务.《监狱法》第 64条规定:”监狱应当根据监狱生产和罪犯释放后 就业的需要.对罪犯进行技术教育.”第70条规定: “监狱根据罪犯的个人情况.合理组织劳动.使其矫 正恶习.养成劳动习惯.学会生产技能,并为释放后 就业创造条件,,’’因此,监狱必须依法对罪犯开展多 种形式的劳动技能教育监狱生产企业作为劳动改 造的运作机构.为改造罪犯提供了场所和岗位.罪犯 【收稿日期】2009—10—24 【作者简介】苏金瑞(1953一),男,福建仙游人,福建省仓山监狱调研员;林伟(1980～),男,福建闽清人,福建省仓山监狱警官. 安徽警官职业学院学报2010?2 苏金瑞,林伟:监狱劳动改造应突出教育改造的功能 参加劳动.不仅可以培养劳动技能,也为其回归社会 谋求就业创造了有利条件.可有效预防和减少其重 新犯罪. 第三.确保监狱的安全和秩序的稳定.大量事实 表明.监狱组织罪犯参加生产劳动,可以引导罪犯积 极思维.发泄不良情绪.避免无事生非,有利于监狱 的安全稳定对罪犯开展劳动技能教育.可以将罪犯 的精力引导到学习技术上来.有助于罪犯稳定情绪, 磨练意志,开发智力.促使其原有的消极破坏因素转 化为积极和谐的因素.从而确保改造秩序的稳定. 第四.量化服刑过程.提供改造依据.监狱采用 教育改造和劳动改造相结