宁夏回族自治区行政村通沥青水泥路建设指导意见.doc

宁夏回族自治区行政村通沥青水泥路建设指导意见 第一章?? 总?? 则 ? ??? 为认真贯彻落实《国务院进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和中央扩大内需、促进经济平稳较快发展的政策措施，加快自治区行政村通沥青水泥路建设步伐，宁夏回族自治区计划在4年时间内投资50亿元，建设农村公路8000公里。针对我区行政村通沥青水泥路数量大，项目建设点多、面广，部分项目工程条件复杂，实施难度较大的状况，为适应行政村通沥青水泥路的建设需要，根据《宁夏回族自治区行政村通沥青水泥路实施方案》（宁政发[2009] 57号）的要求制定本建设指导意见。 ? ??? 第一条? 本指导意见适用于新建和改建的行政村通沥青水泥路建设项目，其他的农村公路的建设可参照执行。 ? ??? 第二条? 各市、县（区）人民政府是行政村通沥青水泥路的建设主体，各地交通主管部门具体负责项目的建设管理工作。 ? ??? 第三条? 自治区农村公路建设领导小组办公室将及时开展对行政村通沥青水泥路指导和监督检查工作。 ? 第二章? 标准与设计 ? ??? 第四条? 行政村通沥青水泥路建设应坚持“因地制宜、量力而行、注重安全、节约资源、保护环境、保证质量、适应性和适用性相结合”的原则，逐步改善农村交通条件，提高服务水平。 ? ??? 第五条? 行政村通沥青水泥路的规划要充分考虑农村小城镇建设、新农村建设、生态移民搬迁、人畜饮水、沿线群众的需求及公路交通量增长的长远发展及各国营农场道路建设需求。 ? ??? 第六条? 行政村通沥青水泥路建设标准及技术指标应符合《公路工程技术标准》(JTGB01—2003)、《宁夏农村公路工程技术标准（试行）》等有关标准规范的规定。对于受地形、地质等自然条件限制的路段，可依照《宁夏回族自治区行政村通沥青水泥路暂行技术标准》执行。 ? ??? 第七条? 行政村通沥青水泥路既要节省投资、避免浪费，又要防止盲目追求降低技术指标，忽视工程质量而降低行政村通沥青水泥路使用功能和寿命，避免造成经济损失和不良的社会影响。 ? ??? 第八条　技术标准应遵循满足当前需要，适当留有发展余地的原则。 ???? 第九条? 山区公路建设要“因地制宜”合理采用技术标准，技术标准不能“一刀切”。地形条件好的，应尽量选择较高的线形技术标准，为将来改造提高技术标准预留发展空间。地形条件差的，在保证行车安全的条件下可适当降低技术标准，满足群众出行。 ? ??? 第十条? 不同技术等级或不同设计速度变更点，应选择在驾驶员容易判断路况变化的地形变化处或路线交叉地点，并设置警示标志。 ? ??? 第十一条 ?设计中应尽量利用原有旧路,贯彻保护耕地、节约用地的原则，注意与沿线环境和景观的协调，保护自然生态环境和文物古迹，方便农民生产生活的出行，服务城镇化。 ? ??? 第十二条? 选线时要尽量少拆房屋、少动迁公用事业管线、少占良田。尽量利用原有桥梁，避免大改大调或大填大挖，诱发各种地质病害，引起水土流失、破坏自然环境、增加公路的维修和养护费用。尽量避免穿越滑坡、断层等地质不良地段，必须穿越时应缩小穿越范围，并采取必要的工程技术措施。 ? ??? 第十三条? 路线设计应结合沿线的地形、地质、水文条件，根据使用功能、工程投资和社会环境等因素，进行必要的路线方案比选及技术经济论证，在满足技术指标前提下，根据地形特点，尽量顺应地形地势，同时考虑平、纵、横三者的关系，避免高填深挖，使工程量尽可能做到经济合理。在危险地段，应根据安全行车条件进行局部改线，以保证行车安全。 ? ??? 第十四条? 路基路面应根据使用功能、技术等级和交通量情况，结合沿线地形、地质、地方材料和施工方法等进行综合设计，重视排水、防护及取（弃）土设计，防止水土流失和堵塞河道。 ? ??? 第十五条 ?路基填筑要结合当地料源的实际情况，采用水稳性好的材料，严格控制路基压实，满足强度和稳定性要求。 ? ??? 第十六条? 路基防护应针对不稳定的高边坡、易受冲刷的沿河路段等特点，采用设置挡土墙、护坡、护岸等工程防护或与种植灌木等生物防护相结合的综合防护措施，防止因暴雨等自然灾害造成路基病害，保证路基安全稳定。 ? ??? 第十七条 ?路基路面宽度的确定，原则上应符合《宁夏回族自治区行政村通沥青水泥路暂行技术标准》的要求,路基宽度最低不小于4.5米，路面宽度最低不小于3.5米，还应设置必要的错车道。有条件的尽量采用较高的技术标准。 ? ??? 第十八条? 路面基层可根据当地实际情况，采用合适的基层如水泥稳定砂砾基层、水泥土基层、石灰土基层，也可采用经试验成功且总结出成功施工工艺和经验的新的基层结构形式。 ? ??? 第十九条? 路面面层设计可根据当地交通量的大小，气候等因素综合考虑，采用经济且能满足当地群众出行的结构形式。 ? ??? 第