铁路工程安全质量部管理与制度.doc

第二部分 安全质量部管理制度 安全生产管理办法 第一章 总则 第一条 为加强建设工程安全生产管理，明确安全生产责任，有效预防事故，保障建设过程中生命和财产安全、工程安全及相关营业线施工行车安全，依据国家及地方有关安全生产的法律、法规，铁道部、云桂铁路广西公司对安全生产的有关规定以及集团公司《安全生产管理办法》，结合我标段施工特点,制定本办法。 第二条 本项目贯彻“安全第一,预防为主, 综合治理”的安全管理方针和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，坚持“以人为本,人的生命高于一切,一切事故皆可预防”的安全管理理念,体现预防预控的安全管理思想。在实施过程中将实行项目部-工区-作业层三级管理模式。 第三条 本办法适用于中铁十四局云桂铁路（广西段）YGZQ-3标段的全体员工、劳务工、临时工和架子队等全体参加员工。 第二章 安全生产目标 根据本标段承担的施工任务和特点，在对安全危险源认真辨识的基础上，经项目部办公会研究确定以下安全生产目标： 1、建立和保持安全生产管理体系的有效运行,切实将安全责任制,落实到作业层面。 2、杜绝一般及以上安全责任事故, 年负伤率控制在4‰以下,年重伤率控制在0.4‰以下 ，年因工死亡率控制在0。 3、消灭设备、火灾、爆炸等责任事故。 4、消灭行车险性及以上责任事故。 第三章 管理体系 项目部建立横向到边,纵向到底的安全管理体系,体现覆盖到项目经理到作业层人员的所有管理环节和作业环节,涉及与之有关的所有管理过程和作业过程。安全管理体系是项目管理体系的重要组成部分。 第一条 项目部安全生产领导小组 项目部成立以项目经理、书记任组长、相关负责人任副组长、各部室负责人及工区经理、安全总监为成员的安全生产领导小组，负责项目的安全领导工作。领导小组成员： 组 长:程相华、沈银贵 副组长: 汪清理、张广宪、李西亚、李化双、赵逢志 成 员：孟凡辉、陈景明、申照生、谢胜利、李稳、孙甲友、牛训震、彭启寅、吴玉山、刘志波、张永强、王春军、朱金涛、杨洪建、彭冲、徐刚。 第二条 工区安全生产领导小组 各工区成立相应的安全生产领导小组，建立本工区的安全生产管理体系。安全生产领导小组办公室设在安质部。 第三条 安全管理机构设置及人员配备 项目部、工区、工班安全管理人员的配置，应满足国家及云桂铁路广西公司对安全管理人员的配置要求，确保本项目施工管理安全人员跟班作业的管理需要。 1、项目部和工区设安全质量管理部，配部长一人和专职安全管理人员数人。 2、项目部、工区均配安全总监一人，享受副职待遇。 3、各工区依据施工特点配足、配齐专兼职安全员。 第四章 管理职责（安全生产责任制） 本项目实行安全生产责任制，明确规定各级各类人员应负的岗位责任。各司其职，各尽所责，通力合作，狠抓落实。 第一条 项目部安全生产领导小组职责 项目部安全生产领导小组是项目安全的决策机构，其职责是： 1、研究制定安全方针、目标、提出落实安全生产责任制的具体措施。 2、研究决定安全生产中的重大问题，讨论通过重大的安全技术方案。 3、研究决定安全生产管理人员的配备及调整。 4、研究落实安全生产经费使用计划及投入使用情况。 5、研究负责对管辖区内调查处理并形成书面材料。 6、组织编报工程建设安全生产应急预案。 7、负责对工区安全责任状的落实、监督、检查和考核。 8、依照国家有关安全生产法律法规的规定，及时上报生产安全事故情况，积极配合生产安全事故的调查。 9、项目部安全生产领导小组每月召开一次会议，遇有紧急情况或必要时由项目经理随时决定召开会议，安全生产领导小组办公室设在安质部，负责日常工作。 10、安全生产领导小组对项目的安全生产承担领导和管理责任。 第二条 项目经理（书记）安全管理职责 1、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度及安全合同。 2、实行“一岗双责”，全面推行“以人为本”的安全管理工作，做到“思想认识、工作精力、制度措施”三到位。 3、制定安全生产工作规划和安全生产责任制，拟定安全生产的奖惩办法，建立和不断完善安全生产管理制度。 4、定期分析安全生产情况。及时研究解决安全生产问题，并定期报告安全生产情况及措施。 5、审批劳动保护措施计划，并组织实施。 6、定期组织安全检查，积极开展各种形式的安全劳动竞赛活动。 7、对职工进行安全、遵章守纪及劳动保护法制教育，领导和督促各级职能部门及广大职工做好本职范围内的安全工作。 8、主持现场重大伤亡事故的调查处理，拟订并落实整改措施。本着＂四不放过的原则＂分析事故原因，组织制定和落实纠正措施和预防措施，及时、如实的报告生产安全事故。 第三条 安全总监安全管理职责 1、安全总监是项目经理的助手，为项目经理负责，受项目经理委托