济南无线城市发展规划项目技术方案.docVIP

CNC/LABS–PP001-14 附件14 济南无线城市发展规划 技术方案可行性研究报告 二〇一〇年十二月 项目概述 项目背景 项目来源背景 随着城市信息化脚步不断加快，我国逐步兴起无线城市的建设热潮。山东省政府拟在济南、青岛、烟台、东营、潍坊、泰安、德州等地开展无线城市试点工作，同时为落实与各通信运营企业签署的战略合作协议，由当地政府委托通信运营企业承担具体试点建设工作，其中济南无线城市的试点工作由中国XX承担。 济南是山东省的省会，市政府极为重视济南市无线城市的规划、建设和运营工作。目前，该工作由济南市经济和信息化委员会牵头实施，济南XX在与经信委多次沟通的基础上，认识到编制济南无线城市发展规划的必要性和紧迫性，所以希望借助XX公司在规划和无线业务应用领域的研究力量，完成济南市无线城市发展规划，同时为试点期间无线城市业务应用实施方案提供研究支持。 基于此，我们提出《济南无线城市发展规划》研究项目，此项目的研究成果将对中国XX在无线城市建设、运营及具体业务创新应用等方面实现规划布局与重点突破，同时也为中国XX在其他城市的无线城市建设起到积极的作用。 项目环境 1、无线城市是城市信息化发展的新阶段 目前全世界已有包括欧洲、美国、日本、韩国、新加坡、中国在内的400 多个城市已实现或正在实施无线城市网络覆盖，无线城市已经成为衡量城市整体运行效率、信息化程度和国际竞争力的要素之一，更是体现一个城市品牌形象的名片。因其丰富的信息化应用，无线城市建设已成为推进信息化与工业化融合的重要切入点。在党的十七大提出 “大力推进信息化与工业化融合”的背景下，无线城市建设丰富的信息化应用不仅拓展和丰富了工业化的内涵，更为加快工业化进程提供了难得的历史机遇。通过信息技术搭建，推广无线城市应用平台和展示平台，把无线城市信息化技术广泛应用于城市经济、政治、文化和社会建设的各个方面，无线城市建设必将成为我国推进信息化与工业化融合的重大战略举措。 2009年9月9日召开的山东省无线城市建设与发展高峰论坛上已经表示山东省计划从2009年开始，用两年左右时间，确定“无线城市”应用系统、技术产品及运营模式，为社会提供方便、快捷的无线网络接入服务，同时满足政府各部门在电子政务、城市管理、指挥救助、公共事业上的无线网络应用需求，力争到2012年底，逐渐建成覆盖全省的高带宽、高可靠性“无线城市群”。济南、德州等5个城市已经纳入首批试点城市，有关方面正着手制订相关政策和规划。 就济南市而言，济南是全国的城市信息化试点城市、电子商务试点城市、智能交通试点城市、企业基础信息交换共享试点城市，信息产业较为发达，对城市信息化需求最为迫切，发展“无线城市”将会大大提升济南市信息化服务程度。 2、无线城市将满足用户便捷化、多样化的信息需求 从用户需求角度看，政府主要以消除数字鸿沟、提高城市管理信息化水平、提高城市竞争力为主要目标，政府各个部门对城市的管理越来越依赖于信息和通信技术，尤其是交通、安全、应急部门，他们需要监控城市的主要场所、随时随地获得工作文件、利用通信手段快速响应突发事件，而宽带无线接入恰恰可以满足这种需求。提供良好的宽带无线接入可以吸引投资、游客，对本地经济的发展有着巨大的推动作用。 现代企业无线网络的应用需求在于不管在开阔办公室、工厂车间、智能仓库、证券市场还是城市建筑、校园网络、油田、港口等场地通过无线网络随时查阅资料、获取信息。公众用户使用无线上网则早已由原来的工作需要转变为娱乐休闲，目前在咖啡厅、机场和火车站等公众场所，商家已经部署了无线网络满足用户的需求。 3、在政策、法律法规方面，我国对于“无线城市”尚未出台明确的政策及法规，已有的法律法规主要集中在“无线城市”建设与运营主体的资质、项目招投标、设备进网、工程质量监督以及频率资源应用、信息安全等内容。 4、无线城市是顺应济南经济发展的需要 从经济能力的角度来看，城市生产总值（GDP）超过千亿的城市，有基础发展“无线城市”，而同时，以信息化服务经济社会发展，消除了现代经济发展的信息瓶颈，更好的服务于经济，互惠互利，最终达到双赢。统计数据显示2009年济南市实现生产总值3351.36亿元，同比增长12.2%。其中，第三产业增加值1710.74亿元，增长13.0%。在金融危机的“寒冬”中，济南市经济不仅保持了平稳较快增长，而且运行质量不断提高。2009年，济南市地方财政一般预算收入210.2亿元，同比增长13.0%。全部税收435.5亿元，增长13.6%；城乡居民收入稳步增长。2009年，城市居民人均可支配收入22721.7元，增长9.2%；城市人均消费性支出14764.3元，增长6.2%。高新技术产业比重进一步提高。2009年，高新技术产业完成产值1587.0亿元，增长12.8%，