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工程造价管理的问题分析与建议
工程造价管理的问题分析与建议
身份证号码 广东东莞 523000
摘要:建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象,严重困扰着建设工程投资效益管理,因此,加强建筑工程造价控制与管理是建筑工程建设管理的重要组成部分,应该得到工程各方的足够重视。文章对目前建筑工程造价管理与控制存在的问题进行了分析并提出了对策,仅供相关人员参考。
关键词:建筑工程;造价管理;对策
引言;建筑工程的工程造价管理是贯穿在工程始末的,工程造价管理的科学性和合理性会对项目工程的经济效益产生直接的影响,所以在工程建设中,工程造价的科学确定和有效控制是非常重要的。工程造价表现在工程的全过程,在工程的每个施工阶段不可避免的会出现这样或那样的问题。
1.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题
1.1工程造价管理各环节脱节。工程造价管理是由工程立项一直到工程竣工的全部过程的管理,其中主要包含立项、设计、工程施工、竣工验收。在我国的工程造价管理中普遍存在各环节间的脱节现象,建设单位的投资估算、设计单位的设计概算、施工单位的施工预算,在这几项工作流程中,各管理层之间严重缺少沟通和了解,坐在一起交流的机会更是非常少,这造成工程造价管理在交流和控制中出现了断层,也导致工程经营管理人员和管理人员是相互独立的,没有对工程的具体情况进行及有效的沟通和交流。对于工程的投标人员而言,无法将自己的思想及时的反映到施工人员那里,造成其工作主要依靠经验完成,也是脱离实际的一种表现。
1.2计价方式落后,不适应建筑市场经济的发展。当前的工程造价计算模式还是计划经济模式,其以定额计价为主,这种计价方式已越来越无法适应当前社会发展的需求,无法与工程造价的预期相适应。就是现行建设行政主管部门发编制的工程预算定额也只适用于当前社会的平均水平,可以在市场竞争中作为参考依据,但却无法真正的将企业的实际消耗和技术管理水平有效的反应出来,对企业的公平竞争造成了较大的制约。
1.3 缺乏对工程造价管理的全过程监控。由于当前建筑市场处于快速发展时期,而相应的管理却滞后,在这种情况下,加剧了市场上的不正常竞争,导致工程建筑过程中盲目的压价造价、压缩工期、拖欠工程款等情况普遍存在,这就导致工程的质量和效益无法得到保护,在工程建设过程中,超预算、浪费等情况严重,甚至存在着甲方、乙方和中介三方私底下串通加大工程造价来获取利益的情况发生。
2完善建筑工程造价管理的对策
2.1进一步实现工程造价动态控制。就目前的建筑施工项目发展来看,传统的施工前工程预算、施工后工程结算的工程造价管理模式,已经无法满足建筑产品的实际需求,因为越来越多的干扰因素,使得建筑工程的施工出现了很多不可预见的风险和变动,所以想要真正实现控制,就必须要建立起工程造价的动态控制系统。在动态控制系统当中,工程造价管理不仅具备了传统造价管理中的预决算环节,还能够实现对整个工程项目施工过程的有效监督,实时掌握工程施工的质量、进度等一切情况,进而做好对工程项目施工过程的全面控制。
在施工过程中,难免会遇到设计变更、材料价格浮动的情况,工程造价动态控制系统能够第一时间实现对这些突发事件的起因、影响、周期等内容的分析,通过科学的造价动态控制指导,来制定出良好的解决方案,从而使工程造价能够始终处在可控范围之内。
2.2改革现行的工程计价方式,实施工程量清单计价方法。工程量清单计价方法是由业主和招标单位根据统一的工程量清单项目设置规则编制工程量清单,投标人根据企业水平填报综合单价,它体现了企业的整体实力,满足了平等竞争的需要,有利于获得最合理的工程造价,有利于控制投资。
一是加强对工程量清单计价模式本身的认识。工程量清单计价也是一种计价模式,其是为了有效的控制工程价格的管理制度改革而产生的,所以在工程量清单计价模式实行后,则需要与其相适应的一种新的造价管理模式与其相适应,从而保证改革工作得以继续下去,这就需要造价管理部门在工作中进行不断的创新,及时改变观念。
二是加强企业自主报价的能力。工程量清单计价方法的实施关键在于企业的自主报价。这就要求大多数施工企业形成自己的企业定额,在制定综合单价时,不再沿用定额计价模式去处理,而是应该建立企业定额体系。
三是建立与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。施行工程量清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。在工程量清单计价法推广实施后应该就新的计价办法配合相应的合同管理模式,使得招投标所确定的工程合同价在实施过程中有相应的合同管理措施。
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