土地开发中的利益博弈与调节研究.pdfVIP

土地开发中的利益博弈与调节 朱洪波+ 论文摘要：本文通过多视角论述土地开发中各行为主体之间的利益博弈，指出土地开发 中的利益冲突是在土地用途选择受限制的前提下对土地发展权收益分配的博弈。土地发 展权的扩展效应涉及土地的经济利益分配，生态环境建设和保护、社会和谐稳定等方面， 通过土地发展权的约束更好地规范土地开发有着不可忽视的必要性和现实性，本文最后 指出明晰土地发展权的政策方向。 关键词：土地开发 利益博弈 土地发展权 利益调节 大陆城市化进程正处于快速发展阶段，经济环境的不可预测性因素、产 业的升级换代、人口的增长以及对住房和城市服务需求的增长已成为影响土 地扩展性使用的主要推动力。土地的城市化将成为绝对和必然的趋势。由于 不同发展阶段的经济因素需要不同的资源使用方式，以资源为基础的土地开 发动态影响着土地利用结构的变迁，在这一变迁中，保护耕地的努力与持续 的、不断扩张的土地开发压力所产生的利益冲突，使得土地利用结构变迁中 出现了不均衡状态，在这种情形下，政府应树立科学的发展观，创新制度建 设，协调各方利益，实现公平与效率的动态均衡。 1．土地开发中的多角度利益冲突 一般情况下，土地都会因为经济因素作