土耳其水利水电工程建设征地移民的经验及启示研究.pdfVIP

土耳其水利水电工程建设征地移民 的经验及启示 张静波 (尼尔基水利水电有限责任公司，内蒙古莫旗 162850) 摘 要 移民工作是一个庞大而复杂的社会系统工程，不同的国度、不同的地区、甚至是 不同的家庭或个人，都有着不同的特点和矛盾。本文是笔者对土耳其水利工程移民工作的 体制、制度、具体实施办法、实施效果等进行了考察后的主要收获和体会。 关键词 土耳其水利水电；工程建设；征地移民；体制法律 1概述 1．1机构设置 土耳其国家水利工程总局(简称DSi)是土耳其政府水土资源规划、管理及运作的主 要管理机构。DSi作为一个法律实体，成立于1952年，隶属于能源及自然资源部。其职 责涉及水力发电、农业灌溉供水、城市工业及市政供水、防洪、流域管理、水资源保护、 工程设计和建筑材料开发研究等。总部设在首都安卡拉，另有26个派出(流域)机构分 散在全国各地。 1．2水利工程建设 据DSi官员介绍，土耳其的水利资源开发大多属于多目标开发，具有防洪、发电、灌 溉、供水等综合效益。早在20世纪30年代，土耳其就开始规划幼发拉底河和底格里斯河 的梯级开发，制定了GAP计划，开垦和开发土耳其东南部广大