调研报告：城乡统筹[经典演讲稿].docVIP

实施城乡统筹　推进科学发展 ——**街道实施城乡统筹发展的实践与思考 **街道党委书记　** 　深入开展学习实践科学发展观活动，首先要着力转变不符合不适应科学发展观要求的思想观念，着力解决制约和阻碍科学发展的突出问题。所以，我们必须进一步解放思想，探索创新，大胆实践，努力走出一条科学发展、加快发展的新路子。**街道作为一个经济基础较好、发展速度较快、发展活力和后劲较强的城乡结合型街道，如何在学习实践科学发展观的新形势下有效破解城乡二元结构、加快实施城乡统筹，推进科学发展，是摆在我们面前的紧迫而重要的课题。 一、实施城乡统筹发展的重要性和必要性 首先，统筹城乡发展是党中央的重大战略部署。党的十六大以来，党中央对“三农”工作给予了前所未有的高度关注。从“两个趋向”到“两个阶段”，从打破二元结构到推动科学发展，中央在统筹城乡发展方面的理论指导越来越成熟、工作思路越来越清晰、推进方法越来越有力。我们贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，说到底就是要学会运用统筹兼顾的科学方法，着力解决影响经济社会发展的突出问题，破解制约经济社会发展的体制障碍，积极推动经济社会全面、协调、可持续发展，让全体人民群众共同享受改革发展成果。 其次，统筹城乡发展是经济发展的客观规律。政治经济学告诉我们：生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。进入新世纪以来，随着世界范围内工业化进程的不断加快，经济一体化浪潮迅速席卷全球，以欧盟为代表的无国界合作促成了欧洲经济的迅速崛起，以珠三角为代表的跨区域合作促成了珠三角地区的经济腾飞，都是经济发展逐步走向集中融合的成功例证。与此同时，我国沿海发达地区在工业化和城市化基本完成之后，不约而同地都在着手谋划统筹城乡发展，积极推进城乡经济社会一体化建设。学习借鉴这些地区的先进经验，就是要遵循经济社会发展的内在规律，打破行政区划分割、突破体制机制障碍，在更大区域内优化资源配置、重组生产要素，积极推进统筹城乡发展步伐。 第三，统筹城乡发展是科学发展的内在要求。?**街道驻城近郊，地理位置和发展方向与单纯的农业乡镇有着很大的区别，因此说，单纯靠农业和农村自身来发展现代农业、增加农民收入，困难非常大，要想实现大的发展，就必须走突破单一的发展农业的路子，就必须打破传统农业习惯思维，跳出农业抓农业，依靠工业为基础，以工业化解决就业问题，以城市化解决生活条件改善、公共事业服务、第三产业发展问题。这就决定了**必须通过积极主动地推进统筹城乡发展，进一步创新工作机制、优化发展环境，尽可能地提升放大既有优势，进一步拓展发展空间、转变发展方式，尽可能地创造形成全新优势，切实推动城乡协调发展。 二、实施城乡统筹发展的方法途径 统筹城乡发展既是一个发展目标，也是一种工作理念，只有细化分解为具体工作任务才能落到实处。结合**实际，必须从以下四个方面抓起： 一是实施城乡统筹，必须从社会主义新农村建设这个根本任务抓起。近年来，**街道坚持以社会主义新农村建设为切入点，以文明生态居创建为抓手，按照因居制宜、量力而行、突处特色、彰显风格的原则，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力实施“十大民心工程”，加大了水、电、路等基础设施和沼气示范村的建设力度，完成了“村村通”自来水、“村村通”有线电视工以及“户户通”硬化路工程，使农村的基础设施和居容居貌明显改善。同时，大力发展无公害绿色蔬菜种植、畜禽养殖以及农副产品深加工产业，形成了一系列特色农业示范基地和特色农产品专业种植村，目前，农业特色产业产值占到农业总产值的一半以上，成为农民收入的主要来源。当前和今后一段时期，实施强居富民战略仍然是街道根本任务，通过不断加大政策扶持和资金投入力度，在重点发展特色种养业的基础上，按照招商引资的办法，通过典型示范、辐射带动，扩大产业规模，培育壮大龙头企业，推进农业产业化，带动和促进发展农村经济发展，促进农民增收。 二是实施城乡统筹，必须从环境建设这个最关键部位突破。加强环境建设是推动科学发展的重要基础。从目前来看，**街道发展环境较为优越，京福高速公路及京沪铁路纵贯南北，104国道、新兴北路、善国北路、解放路、**路、北环路等主干道彼此贯通，交通极为便利；奥体中心、伦达国际商贸城、杏花村市场、东联汽车城等重大优势项目落户**，发展潜力非常雄厚；滕阳丽都、丽都水岸、华腾小区、爱家豪庭等居民小区综合服务功能配套完备，人居环境优雅，进一步增强了辖区的人气和商气。去年以来，街道累计投入800余万元实施环境综合整治和绿化美化工程，城市面貌得到了极大的改善和提升，这些都为统筹城乡发展创造了优越的环境基础。下一步，我们仍然要坚持把环境建设摆放到重要位置来抓。从道路交通、园林绿化、城乡环境等方面入手，下大力气改善硬环境；从政府职能、社会风尚、文明进程等