某法国咨询公司上海同济合作的温州市域城镇体系规划(19.docVIP

TOC \o 1-3 第一章 总 则 PAGEREF _Toc478824404 \h 1 第二章 城镇体系发展战略和目标 PAGEREF _Toc478824405 \h 2 第三章 城镇体系总体布局 PAGEREF _Toc478824406 \h 4 第四章 都市地区结构规划 PAGEREF _Toc478824407 \h 16 第五章 市域综合交通规划 PAGEREF _Toc478824408 \h 18 第六章 市域社会设施规划 PAGEREF _Toc478824409 \h 22 第七章 市域市场体系规划 PAGEREF _Toc478824410 \h 24 第八章 市域旅游业发展规划 PAGEREF _Toc478824411 \h 26 第九章 市域水资源与给排水规划 PAGEREF _Toc478824412 \h 28 第十章 市域供电系统规划 PAGEREF _Toc478824413 \h 30 第十一章 市域通信系统规划 PAGEREF _Toc478824414 \h 31 第十二章 市域环境保护规划 PAGEREF _Toc478824415 \h 33 第十三章 市域防灾系统规划 PAGEREF _Toc478824416 \h 35 第十四章 附 则 PAGEREF _Toc478824417 \h 38 第一章 总 则 为实现温州市国民经济和社会发展计划，推行合理有序的城市化进程，促进经济持续、快速、健康发展和社会进步，促进城镇发展与人口、经济、资源、环境相协调，特制定《温州市市域城镇体系规划（1999-2020）》 本规划是指导和调控温州市域城市化和城镇发展的纲领性文件，温州市域内各县（市）域城镇体系规划必须与本规划相协调。本规划指导温州市域内城市（城镇）总体规划的编制。 规划依据 本规划依据： 《中华人民共和国城市规划法》（1989） 《城市规划编制办法及实施细则》（建设部建规（1995）333号文发布） 《浙江省实施中华人民共和国城市规划法办法》 《城镇体系规划编制审批办法》 《城市用地分类与规划标准》 《温州城镇体系规划大纲》 《关于进一步开展市县域城镇体系规划的通知》（浙江省建设厅浙建规[1998]108号文） 本规划的规划范围为温州市行政辖区范围。 本规划的期限为1999～2020年，其中近期规划期限为1999～2010年，远期规划期限为2010～2020年。以2010年为规划的重点。 第二章 城镇体系发展战略和目标 城镇体系规划指导思想和基本思路 1、温州市域城镇体系规划的指导思想为：以邓小平理论和党的十五大精神为指针，以基本实现现代化为目标，加强中心城市和小城市建设，加快小城镇改革步伐，形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的城市格局，以加快温州市城市化发展，全面提高城市整体素质。 2、温州城镇体系规划的基本思路是：以规划为龙头，以改革为动力，以政策为向导，在优先发展中心城市的前提下，优化小城市布局，控制一般建制镇发展，提高城镇的吸纳、辐射功能，促进人口、资金、资源的聚集，提高城市的规模档次，发挥城市对区域经济支撑点的作用，以工业化推进现代化，以城市化来带动工业化的更快发展，使温州市的城镇发展适应跨世纪的经济社会发展需求。 规划原则 1、整体效益原则：处理好全市城镇发展矛盾，调整好城镇布局与产业结构，尤其处理好城镇间的功能协调问题。 2、优势互补原则：加强城镇间的协作，充分发挥地区优势。 3、可持续发展原则：统筹安排区域自然资源的开发利用、产业发展和生态环境保护，节约有限的土地资源，减少土地的浪费。严格控制城镇建设用地的投入总量，处理好当前与长远发展之间的矛盾，为未来的各种潜在发展留有余地。 城镇体系规划的发展战略 1、中心聚集，南北伸展。 加强中心城市建设以建设现代化都市为目标，使之成为我国东南沿海重要的工业、商贸、港口城市以及浙西南与闽东北的重要核心。 虹桥—黄华平原和温瑞平原作为温州中心城市功能南北向延伸的发展区；鳌江下流城镇群作为温州南部中心发展区。 2、点轴开发，分片均衡。 以温瑞平原为核心区向南北两翼伸展形成温州市域的一级发展轴，通过轴线的带动作用，均衡各片区域的城镇发展。扶植重点城镇，通过交通轴线的辐射，带动山区经济、社会发展。 3、深入改革，优化小城镇（重点镇）布局。 打破原有的城镇分布格局，突出与确保重点镇的建设。在小城市（重点镇）的选定与建设过程中，根据有利于区域经济发展的原则，对一般建制镇进行合理重组。 人口规模和城市化水平 市域人口规模 近期（2010年）市域人口为 830万人； 远期（2020年）市域人口为890万人。 市域城市化水平