终身教育-金融与发展-IMF.PDFVIP

终身教育 劳动力市场在不断变化，“千禧一 代”必须对此有所准备并进行调整 纳吉瓦·里亚德 《 》 年 月号 16 金融与发展 2017 6 职场中的千禧一代 全球有三分之一的人口出生于1980 年 计算能力、读写能力和在技术丰富环境中解 到21 世纪初之间，这些“千禧一代”中的 决问题的能力）的需求随着经济体的技术先 大多数已开始工作，但他们未来的工作与其 进程度的提高而增加。例如，在1980 年到 父辈大不相同。 2000 年期间，美国非常规工作需求的激增 技术进步不断改变着我们的生活方式 就与知识经济基础设施的投资的扩大同步出 和工作方式。尽管前辈们可能也经历过重大 现，而常规工作和体力劳动的需求却不断下 技术变革，但“千禧一代”可能将面临更快 降（见图1）。而且，未来这种变化只会加速 的技术颠覆，这意味着其中很多人（即使不 发展。 是大多数）都将需要在自己的职业生涯中多 上述趋势既不是美国独有的，也不是“千 次进行再培训，学习新技能。 禧一代”独有的，因为技术也造成世界其他 教育的影响非常重要。据2016 年世界 地区的工作转移，影响到很多年龄群组。据 经济论坛《工作的未来》（Future of Jobs）报 IMF 于2017 年4 月发布的《世界经济展望》 告估计，今天的小学生中有高达65% 的人可 估计，在1991 年到2014 年期间，最大的50 能将要从事目前还不存在的工作。因此，教 个经济体中有29 个的劳动力所获得收入的 育不仅要适应未来劳动者的需要和特点，还 份额（相对于资本所有者所获得收入的份额 要预测不断演变的劳动力市场所需要的技 而言）出现下降，其中中等技能劳动力（最 能并为未来的劳动者提供准备。只有这样， 可能是“婴儿潮”一代）的收入份额下降幅 才能将人类与机器之间的竞争变成合作，从 度最大，在发达经济体以及在制造业、交通 而利用技术的力量造福个人和社会。 运输业和通信业等容易实现自动化的行业中 尤其如此。另外，技术还占发达经济体劳动 不断变化的劳动力市场 力收入份额下降幅度的一半左右。 技术已经改变了很多国家的产 知识经济时代 业和职业。今天最热门的工作中有 些在十年前甚至并不存在。例 对美国科学、技术、工程和数学职业 如，随着智能手机的出现 就业趋势的深入研究证实，知识经济所需的 而兴起的应用程序开发 高层次技能可以使劳动者获得更高的报酬。 者，以及美国半数以上 据美国人口统计局的统计，2015 年美国有将 企业都在使用的云计 近900 万名劳动者在有关自然科学、技术、 算。据埃文斯数据公司 工程和数学的领域就业，占其所有劳动人口 估计，2016 年有1200 万名移 的6% 以上，这些劳动者的平均工资也比其 动应用程序开发者，到2020 年有 他劳动者高29% ，比2010 年的26% 有所上 望 增加到1400 万名。 升。 以前在相互独立领域中的开发正在不 而且，在过去十年中，自然科学、技术、 断地整合并且相互促进。例如，复制人类技 工程和数学领域的就业增长率也超过了其他 能的人工智能和自我学习计算机程序正在结 职业领域，分别为24% 和4%。这一趋势有 合传感器等其他领域的技术，来制造无人