城市社区养老服务“逢源”模式探析.pdfVIP

Ｎｏｒｔｈｗｅｓｔ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ２０14 年第 3 期 第 35 卷 城市社区养老服务 逢源 模式探析 “ ” 1 2 2 杨 芳 ， ，张 净 （ 暨南大学 管理学院 ，广州 ； 广州大学 公共管理学院 ，广州 ） 1. 510632 2. 510006 摘 要 ：面对人口老龄化的浪潮 ，养老成为政府 、社会和个人必须面对的问题 。 本文在访谈和问卷调查的基础上 ，客 观描述全国养老示范社区——— 广州市逢源社区养老服务的现状 。 逢源社区开展养老一条街 、一条龙服务 ，以半公益 的性质满足老人不同的需求 ，开拓了一条多元化 、社区化的养老服务新路子 。 但目前社区养老服务空间资源匮乏 、 服务的精细化程度不高 、服务人员缺乏专业训练等问题阻碍了社区养老服务 水平的提高 。 只有积极整合社会各方 面的力量和资源 、增强服务的精细化程度和覆盖面 ，打造专业性的服务队伍 ，提高服务品质 ，才能满足当前老年人 多元化的需求 ，营造幸福老年社区、和谐社会 。 关键词 ：城市 ；社区养老 ；养老服务 ；模式 中图分类号 ： 文献标志码 ： 文章编号 ： （ ） 收稿日期 ： C913.6 A 1007-0672 2014 03-0096-0X 2013-12-06 基金项目 ：本文系中国博士后科学基金项目 《 以幸福感提升为导向的老龄政策研究》（项目编号 ： ）的 2013M531913 阶段性研究成果 。 作者简介 ：杨芳 ，女 ，河南商城人 ，暨南大管理学院博士后 ，广州大学公共管理学院副教授 ，研究方向 ：社会保障 ；张 净 ，女 ，广东广州人 ，广州大学公共管理学院学生 ，研究方向 ：社会保障 。 人口专家认为 ， 世纪是 “长寿时代 ”、“老龄化 的现状 ，以推动我国社区养老事业的健康发展 。 21 时代”。 据联合国统计 ，到 2050 年 ，全球老年人将超 一 、社区养老服务 “逢源 ”模式的特色 过 20 亿 ，而且在 21 世纪上半叶 ，中国将一直是世界 逢源社区位 于广州市荔湾 区西关 大街内 ，是广 上老年人口最多的国家 ，占世界老年人口总量的五 州典 型的老城区 ，老龄人口众 多 ，常住人口 约 6 万 多 分之一 。 中国应对老龄化可能是全世界人数规模最 人 ， 岁 以上老人约 万人 ，约 占总人口的 ， 60 1.3 21% 大 、最复杂 、也是最难的命题[1] 。 养老问题成为我国 其 中 ，孤寡 老人 300 多人 ，独 居老人 400 多人[3] 。 面 当前面临的重大社会工程之一 。 对严峻 的老龄化趋势 ，逢源社区 开辟 了社区养老新 当前 ，我国城市养老的主要形式有居家养老 、机 模式 ：即以穗港综合服务中心为依托 ，整合利用社会 构养老和社区养老等 。 社区养老指通过政府扶持 、 资源 ，开展养老一 条街 、一 条龙 服务 。 经过 15 年的 社会参与 、市场运