区域人才服务评价指标体系探讨.pdfVIP

!堂兰兰：!!鲨■豳墨圈 区域人才服务评价指标体系探讨 ● 孙航 内容摘要 科学界定区域人才服务体系的内涵．并建立科学的评价指标体系，对于提高 区域人才服务水平非常重要。本文尝试从人才、服务内容、服务机构、服务环境四个层次构建区 域人才服务体系。从评价区域人才服务体系建设、运行情况和服务成效构建区域人才服务评价 指标体系。 关键词人才． 服务 指标 构建区域人才服务体系．全面提高区域人才服 拔、使用和激励。评价区域人才服务体系的运行情 务水平．是吸引各类人才集聚、发挥区域人才作用、 况．主要是看所提供各项服务的水平、质量和效率。 提高人才资源效率，促进区域经济社会发展的重要 第三。服务机构是区域人才服务体系的主体。主要 手段和途径。在明确人才服务体系内涵和构成要素 包括用人单位、中介机构、人才市场和公共服务部 的基础上。建立一套操作性较强的区域人才服务评 门。服务机构的健全和服务机构之间的合理分工， 价指标体系。可以有效引导和促进区域人才服务体 相互协调、良性互动，可有效促进社会资源合理配 系的构建和区域人才服务水平的提升。 置和高效利用。第四，服务环境是区域人才服务体 系基础，主要包括社会环境、法律环境和政策环境。 一、区域人才服务体系的内涵 人才的成长和使用、人才服务水平、质量和效率的 提高、人才服务机构的发展和壮大，都需要良好的 区域人才服务体系包括人才、服务内容、服务 环境。 机构、服务环境四个层次(见 图1)。 首先。人才是区域人才服 务体系的核心。人才主要包括 党政人才、企业经营管理人 才、专业技术人才、农村实用 人才及社会工作人才等。壮大 人才队伍，提高人才素质，发 挥人才作用．是人才服务体系 运行的最终目的。服务内容、 服务机构只有从这一目的出 发，紧紧围绕人才的需求展 开，才能有所成效。其次，服务 内容是区域人才服务体系的 功能．包括人才引进、培养、选 蹰1区域人才服务体系 一91一 墨墨囫型兰苎!塑 场配置体系。公共部门子指标评价基准为：是否能 二、评价指标体系的确定 够为人才提供高效的公共服务，是否能够大力宣传 和有效执行国家和地方．制定的相关法律、法规和政 根据区域人才服务体系的特点。可以将区域人 策。 才服务评价指标分为服务体系类评价指标和服务成 服务水平指标包括人才引进、人才培养、人才 效类评价指标。前者包括服务环境指标、服务机构指 选拔、人才使用、人才交流和人才激励六个子指标。 标指标和服务水平指标，主要采用定性评价方法对 人才引进子指标评价基准为：是否建立和不断完善 其进行评价：后者包括人才总量指标、人才结构指标 适应区域发展的人才引进体系。人才培养子指标评 和人才发展指标．主要采用定量评价方法对其进行 价基准为：是否建立和不断完善分层分类、适合不 评价(见图2)。 同人才特点的区域人才培养体系。人才选拔子指标 1．服务体系类评价指标及其定性评价基准 评价基准为：是否建立和不断完善以公开、平等、竞 服务环境指标包括社会环境、人才法规和人才