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五常市农村集体土地所有权确权登记发证自查报告 发布时间： 2012-12-11 ???? ?一、自检概述 (一)自检目的 根据哈市局和省厅的规定，为了保证农村集体土地所有权确权登记发证的成果质量，由五常市国土资源局农村集体土地所有权确权登记发证领导小组办公室负责组织县级成果自检工作，对成果自检不合格，不得进行登记发证，以保证农村集体土地所有权确权登记发证成果的质量。 (二)自检的依据 《中华人民共和国土地管理法》； 《土地登记办法》； 《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007） 《土地登记办法》（国土资源部令第40号，2007） 《确定土地所有权和使用权的若干规定》； 《土地权属争议调查处理办法》 《黑龙江省土地权属争议处理办法》 《土地调查条例实施办法》 《地籍调查规程》 《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地登记发证工作的通知》（国土资发【2011】60号） 《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发）【2008】146号； (三)自检人员、时间、方法 2012年9月，五常市国土资源勘测规划院完成了五常市农村集体土地所有权确权登记发证工作的内外业工作，经过承担单位自查内外业成果，于2012年10月4日提交我市农村集体土地登记发证工作领导小组办公室申请自检。根据承担单位的申请，2012年10月6日至14日，我市农村集体土地登记发证工作领导小组办公室组织五常市国土资源局和有关单位的技术人员，组成五常市农村集体土地登记发证工作调查成果自检组，对五常市国土资源勘测设计院承担的五常市农村集体土地所有权登记发证工作内外业成果进行了自检。自检采取定性和定量相结合，全面检查与抽样检查相结合，内外业检查相结合为基本评价原则，成果实行优、良、合格的评价方法。 自检组人员名单： 庄晓宇（五常市国土资源局党组书记） 朱继春（五常市国土资源局副局长） 李秀君（五常市国土资源局地籍股股长） 张洪玲（五常市国土资源局地籍股副股长） 何延海（五常市国土资源勘测设计院院长） 王? 涛（五常市国土资源局地籍股股员） 二、自检内容 （一）宗地档案资料 （二）地籍测量资料 （三）集体土地所有权确权登记发证数据库 （四）文件资料 三、自检质量综述 五常市农村集体土地所有权登记发证工作由五常市国土资源勘测设计院完成。作业范围为五常市全境，面积3237.33平方公里，自检组通过听取承担单位的全面汇报，在成果资料室内全面检查，自检结果如下： （一）宗地档案资料情况 五常市国土资源勘测设计院提供的内外业成果及资料齐全、完整、符合要求。土地权属调查表、土地权属界线协议书、土地权属争议原由书、土地权属重叠区单方指界说明书、土地权属来源证明材料、宗地图、土地登记申请书、土地登记审批表、土地登记卡、土地归户卡、土地权利证书签收薄等地籍调查和土地登记资料，各项手续基本全备。 存在问题: 个别宗地的表格填写的不完善，以及个别宗地所需要件不完备。 (二)地籍测量资料情况 地籍测量资料主要有控制测量成果、地籍图、界址点测量成果、面积分类统计汇总成果等，以上各种成果基本准确。 存在问题: 个别宗地面积量算的不准确。 （三）集体土地所有权确权登记发证数据库。 集体土地所有权确权登记发证数据库主要包括数字化档案、农村集体土地所有权确权登记发证数据库、土地权属争议数据库、土地权属重叠区数据库等。以上各类数据库基本完善。 存在问题： 数字化档案没有扫描归库。 （四）文件资料 文件资料主要包括工作方案、实施方案、技术设计书、工作报告、验收文件、工作简报、检查记录、整改记录、工作日志、各类通知、意见、纪要等工作组织实施和技术政策规范性文件等。以上资料基本完善。 存在问题： 整改记录没有完善。 四、处理意见 针对以上出现的问题，提出了下列整改处理意见： 1、个别宗地的表格填写的不完善，现已手动填写完善。个别宗地所需要件不完备的，现已准备齐全。 2、个别宗地面积量算不准确，原因是重叠区划定的不准确，现已划定准确，面积量算现已准确。 3、数字化档案没有扫描归库。原因是前一阶段没有设备，现正在准备阶段。 4、整改记录没有完善，主要原因是前一阶段正在各项工作的准备阶段，现已完善。 五、自查结论 综上所述，自检组成员一致认为：该项目提供自检的成果资料齐全，总体技术方法正确，在内外业检查中，地籍测量和权属调查成果等内容符合规范的要求，外业实地检查界址点、地物点的精度符合要求，粗差率小于5%；内业各项成果符合上级的要求。成果质量达到农村集体土地所有权登记发证工作有关技术要求，自检成果质量评定为：优。 ? ? 五常市农村集体确权土地登记发证工作领导小组办公室 二〇一二年十二月六日