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杭州信息经济发展的演化逻辑与启示——基于创新的视角 朱文晶 杭州国际城市学研究中心(浙江省城市治理研究中心) 中国(杭州)智慧城市研究院 浙江大学公共管理学院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 基于杭州信息经济发展演化逻辑的整体分析框架, 有助于从经济转型与创新驱动的视角, 全面考察20世纪末到21世纪以来, 杭州市信息经济发展的起源、现状, 以及产品、技术、资源配置、市场、组织创新等一系列重大创新对杭州信息经济发展演化的影响, 揭示在“区域竞次式”经济增长模式下杭州信息经济发展的演化逻辑。研究发现:信息经济产业门类、空间载体和以信息应用为核心的智慧城市建设构成了杭州信息经济发展的内在演化核心动力, 其本质是五大创新要素对杭州产业转型升级的持续驱动。基于此, 从自主创新、创新网络、结构调整、人才招引、民生服务、政府引导等方面提出了相应的现实启示。 关键词： 信息经济; 信息技术; 演化逻辑; 创新; 智慧城市; 基金：浙江省哲学社科规划项目 (省哲社重点基地浙江省城市治理研究中心课题) (15JDCS02YB) Evolution Logic and Enlightenment of Hangzhou Information Economy Development Zhu Wenjing 一、问题的提出 古典经济增长理论认为在完全市场经济条件下, 资本、劳动和技术的自由流动将导致区域的经济增长最终趋于平衡。然而, 众所周知, 现实中并不存在这样的“完全市场”。即使是被西方经济理论家一致认为的极其接近完全市场的农产品市场, 也会受到政府定价这只“看得见的手”的影响。对于建立在前沿网络、通信等信息技术基础上的信息经济, 是否能打破充斥“噪声”的信息非对称市场的壁垒, 实现资本、劳动与技术的高度自由流动, 特别是在“区域竞次式”发展背景下, 能否突破传统零和博弈, 实现共赢, 是一个值得研究的课题。 早在30多年前, 美国著名的社会思想家阿尔文?托夫勒将人类发展史清晰地划分为三次浪潮:第一次浪潮为约一万年前开始的“农业文明”, 第二次浪潮为从17世纪末开始的“工业文明”, 第三次浪潮为从20世纪50年代中期开始的“信息社会”。[1]哲学家卡尔?波普尔以前沿的眼光, 将信息看成是与物质和意识并列构成世界的第三要素。[2]信息经济作为一种基于“互联网+”的经济形态, 是现代服务业中的前沿内容。浙江省作为我国改革开放的先行区, 在经济形态演变、产业结构调整、产品服务转型等方面一直走在全国前列。在以现代服务业为核心内容的现代产业体系打造上取得了良好的成绩。2014年5月, 浙江省出台《关于加快发展信息经济的指导意见》, 提出要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇, 深入实施创新驱动发展战略, 加快发展信息经济, 建设信息经济大省。2015年, 浙江省确定打造以信息经济为龙头的七大万亿级现代产业。当年, 浙江省信息经济核心产业增加值达到3310亿元, 增长15.1%, 比全省GDP同口径增幅高7.1个百分点。特别是以信息经济为“一号工程”的杭州, 规模以上信息经济核心产业主营业务收入和利润为4645亿元和954亿元, 分别大幅度增长29.7%和24.1%。这种信息经济突进式的增长以及由此衍生而出的杭州信息经济发展的演化逻辑问题不能不引起我们的关注。 二、杭州信息经济发展现状 2000年以来, 杭州围绕“西湖时代迈向钱塘江时代”城市发展战略, 先后完成了三次重大产业发展战略的升级与调整。第一次是以“天堂硅谷”建设为重点, 大力发展以信息产业与互联网经济为特色的高新技术产业, 从而打造了“高新技术产业基地”和“电子商务中心”。第二次是以旅游业转型升级和市区工业企业“退二进三”为龙头, 大力发展现代服务业, 从而实现了杭州经济从“二三一”到“三二一”的历史性跨越, 打造了“国际重要旅游休闲中心”和“区域性金融服务中心”。第三次是以建设全国文化创意产业中心为目标, 大力发展文化创意产业, 从而使文化创意产业成为杭州经济总量最大的支柱产业, 打造了“全国文化创意中心”。[3] 第一次以“天堂硅谷”建设为重点的产业发展战略对今天杭州信息经济发展局面起到了关键的作用。第一次产业发展战略持续实施十多年来, 取得了显著的成绩, 使得杭州从一座“无地矿资源、无港口资源、无政策资源、无项目资源”的四无城市, “无中生有、有中生新、新中生强”地发展出了电子商务、互联网、物联网等信息经济产业门类。杭州依托良好的产业优势, 打好环境牌、人才牌和体制牌, 大力发展基础软件服务、应用软件服务和其他各类软件服务, 包括服务外包、软件