构建当前中国社会诚信体系的内在运行机制——构建社会诚信体系研究报告(二).pdfVIP

2014年第1期 理论与现代化 2014—01 NO．1，2014 THEoRYANDMoDERNIZATIoN Jan．2014 构建当前中国社会诚信体系的内在运行机制 ——构建社会诚信体系研究报告(二) 于涛 阎盂伟 摘要：构建当前中国社会诚信体系是一项系统性工作，其中如诚信精神、法规体系、监督机构、社会 协调、政府主导等社会诚信体系的诸多内在环节是构建社会诚信体系的基础。同时作为社会诚信体系这 一总系统的主要组成部分，政府诚信系统、公众诚信系统、行业诚信系统以及个人诚信系统等四大子系统 之间相互制约，共同形成了一套完整的运行机制，促进中国特色社会诚信体系的建设与发展。 关键词：社会诚信体系；内在环节；运行机制 中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1003—1502(2014)01—0005—09 我们在《构建社会诚信体系0t：究报告》的第一部 的对失信行为产生有效约束力的规范系统。根据我们 分重点分析了现代社会中出现诚信缺失现象的主要 对诚信缺失的基本原因的分析，一个完善的、可靠的、 原因。从对这些原因的分析中，我们至少可以得出一 有效的社会诚信体系，至少应当包括以下五个基本环 个结论：要从根本上解决我国社会当前因普遍的诚信 节：诚信精神、法规体系、监管机构、社会协同和作为 缺失所导致的“诚信危机”问题，仅仅靠市场经济体系 整个社会规范体系核心的政府主导。下面，我们对五 本身自发的运作机制是远远不够的，必须发挥政府的 个环节的内涵和作用逐一进行简要的分析。 主导作用，建立完善的、可靠的、能够有效抵制失信行 1．诚信精神 为的社会诚信体系。这一点实际上已经成为我国社会 “诚信精神”主要包含两个方面的含义：一是诚信 各界的普遍呼声和基本共识。问题在于，怎样一种社 理念，二是诚信信念。前者是指诚信精神的基本内涵 会诚信体系才是完善的、可靠的和有效的?回答这个 和基本原则，后者是指坚守诚信精神的主观意志和对 问题，需要我们充分认识社会诚信体系的诸多内在环 他人与社会诚信状况的信任。 节及其层次结构，把握社会诚信体系的运行机制，从 诚信精神的最基本的作用就是强化社会成员在 而为构建中国社会诚信体系奠定坚实的理论基础。 诚信方面的道德自律。毫无疑问，诚信缺失现象的存 在与市场体系的利益原则和信息不对称问题密切相 一、如何理解社会诚信体系的内在环节 关，但这并不是说利益原则和信息不对称必然会导致 所谓社会诚信体系，简单地说，就是指由一系列 不讲诚信的行为，而是说必然会使市场主体或社会成 彼此相关的维护社会诚信的理念、规则和行动所构成 员面临一个重要的道德选择：是用坚守诚信的方式来 基金项目：2012年天津市综合治理办公室与南开大学共同开展的社会管理创新理论研究项目…法制天津’建设课题之一：当 代社会诚信体系建设研究”的研究报告。 作者简介：于 涛，男，南开大学哲学院讲师，当代中国问题研究院助理研究员。邮编：300071 阎孟伟，男，南开大学哲学院教授，当代中国问题研究院常务副院长，博士生导师。邮编：300071 5 实现自己的利益，还是用不讲诚信的方式来实现自己 德；其二，必须正确理解和高度重视诚信与利益的关 的利益。因此，可以说，任何一种不讲诚信的行为都根 系，破除把诚信与利益对立起来的观念，使每个公民都 源于行为者