研究型大学在建设国家创新体系中的地位和作用.PDFVIP

　 清 　华 　大 　学 　教 　育 　研 　究 　 　　　 　　　　 　 1999 年第 2 期 RESEARCH ON EDUCATION TSINGHUA UNIVERSITY No 2 1999 研究型大学在建设国家创新体系中的地位和作用 徐 祖 广 1 发展知识经济必须建设高效 、有序、充满活力的国家创新体系 当21 世纪的钟声即将敲响的时候 , 一种新的经济形式 ———“知识经济”已捷足先登 , 并正在改变着人们的思维方式和社会生活方式。所谓“知识经济”是区别于“农业经济” 和“工业经济”的一种新型的以知识为基础的经济形式。从资源配置的角度来看 , “农业 经济”主要依赖于劳动力资源 , “工业经济”主要依赖于自然资源, 而当今正在兴起的 “知识经济”则主要依赖智力资源, 即依赖于知识的生产、扩散和应用。知识作为蕴涵在 智力资源中的核心成份 , 对经济的推动作用从来没有象今天这样直接明显。据统计 , 世界 经合组织主要成员国的国内生产总值的 50 % 以上是知识经济的贡献; 特别是美国 , 近年 来技术和知识的增长占了生产率增长总要素的 80 % 。知识正在成为未来经济增长的强大 牵引力。有关学者通过对知识经济增长模型的构建考察 , 发现知识经济与以往其他经济形 态的显著区别是 : 创新 (包括知识创新、技术创新、知识转移和应用) 已内生于经济系 统 , 成为突破收益递减规律 , 实现可持续发展的核心要素。一个拥有高效、有序、充满活 力的创新体系的国家 , 将具备发展知识经济的巨大潜力。换句话说 , 一个国家的创新能力 将成为其参与未来国际竞争的决定力量。正如江泽民同志所说“一个没有创新能力的民 族 , 难以屹立于世界先进民族之林”。我国的创新能力与发达国家相比差距较大。这一方 面有经济不发达 , 对教育科技投入不足的客观原因 , 另一方面也有受计划经济思想、观 念、体制影响束缚的主观原因。我国是一个正在向现代化迈进的发展中国家 , 必须正视知 识经济对我们提出的新挑战 ; 在深化改革 , 加速发展国民经济的同时 , 进一步提高全社会 对实施科教兴国战略的认识 ; 认清并顺应在知识经济时代 , 大学尤其是研究型大学将从昔 日的社会边缘走向社会内核, 成为社会经济发展推进器的大趋势 ; 加大对教育科技的投 入 , 建设高效、有序、充满活力的国家创新体系 ; 在工业化的进程中 , 大力培育和发展知 识化产业 , 力争实现时代发展的超越 , 到 21 世纪中叶跻身中等发达国家行列。 2 国家创新体系及其执行机构 国家创新体系是政府、企业、大学、科研院所、中介机构等为创造、存储、转移和应 用知识、技能和新技术而组建的相互联系的网络系统。世界各国的国家创新体系因其制 度、传统、文化、经济、教育和科技发展水平不同而有差异 , 但组成体系的结构核心大致 是相同的。国家创新体系由知识创新、技术创新、知识传播和知识应用四大子系统构成。 其中 , 知识创新是指通过科学研究在基础科学和技术科学领域获得新知识的过程 , 执行这 一职能的主要是研究型大学和高水平科研机构 , 企业界也有所参与 ; 技术创新是指通过研 究、开发、革新、改造