外国宪法学（杨会永）1 导论.pptVIP

外国宪法学 授课人 杨会永 导 论 一、为什么需要宪法？ 1、形式上，宪法是国家的象征； 宪法是一个国家政权取得合法性的根据。 2、实质上，宪法“有用”： （1）宪法是国家发展的蓝图。欲建造高楼大厦，建筑师必须先画出正确的设计图，再按图施工，才能顺利建造完成。同样地，一个国家必须先制定一部良好的宪法，再依据宪法运作，才能打造一个理想的国家。 （2）宪法与人民生活息息相关。人民在生活中会遭遇到宪法问题。 宪法与政权的合法性 美国宪法（1787年制定）序言： “我们，美国人民，为建立更加完美的联盟、树立正义、保障内部安宁、建立共同防御、促进普遍福利、保障我们自己和子孙后代的自由和幸福，特此为美利坚联邦确立和奠定这部宪法。” 宪法与人民生活 a. 公民的基本权利与警察执法的限度； b. 申领身份证时，政府可否规定应按捺指纹？ 2005年台湾地区的“强制按捺指纹案” c. 高考地区差异是否违反宪法上的平等原则？ 2001年，山东青岛考生状告教育部高考不公 d．知识产权（版权）的扩张是否有违宪法上的言论自由保护。 2003年的Eldred v. Ashcroft版权保护期延长案 二、宪法的核心价值 国家组织结构和形式的构造； 国家权力的分配与制衡； 人民权利的保护； 三、宪法的基本框架 四、宪法的现实与理想 美国学者罗文斯坦： “规范宪法”（合身的衣服）； “名义宪法”（放在衣