浅析政治选举中的不投票行为.docx

Ξ浅析政治选举中的不投票行为王妮丽(云南师范大学历史与行政学院 ,云南 昆明 650092)[ 关键词 ] 政治 ;选举 ;投票 ;放弃[ 摘 要 ] 选举作为公民参与政治活动的一种重要方式 ,在现代民主社会合法政府的产生中扮演了重要角色 。选举中人人平等的原则本身也是民主政治发展的一种表现 ,但是 ,在当代公民参与政治的 环境已经大大改善的情况下 ,却出现了不容忽视的一种政治冷漠的现象 : 在本该行使权利的选举活动中 ,一些公民放弃了自己手里的投票权 。从公民个人的心理角度分析 ,当他们认为投票的预期收益小于 成本 ,当他们对自己投票的效果信心不足 ,当他们面对选举对象觉得无可选择时 ,都有可能采取不投票 行为 。作为个人选择 ,应该受到尊重 ,但是从国家 、社会的发展来看 ,则应该创造良好的外部环境 ,积极 引导公民珍惜自己手中的权利 ,为民主政治的发展贡献力量 。[ 文章编号 1000 - 5110 (2004) 06 - 0026 - 06[ 中图分类号 D034 . 4[ 文献标识码 A合法性在今天的政治生活中已经是一个无法回避的问题 ,无论什么形式的政府 ,无论当初是如 何上台执政的 ,在其统治过程中都不得不注意自己的合法性问题 ,都千方百计地采取措施增加自 己的合法性 ,从而得到老百姓的认可 ,为自己的统治提高效率 ,避免任何多余的碰撞 。在这里 ,合法 性一方面指符合法律 , 另外一方面指符合民意 。 固然 ,一个政府可以在统治的过程中通过意识形态的宣传和政绩表现逐渐得到人民的认可 ,但是 , 一个合法的政府是怎么产生的呢 ? 在现代民主社 会 ,最合适的方式显然是通过政治选举 ,人民通过选举找到合适的人代表他们 ,由这些被选举出来 的人组成的政府就具有了合法性 。当然 ,选举这个过程本身也是要符合法律程序的 。这样 ,选举 就在最大程度上保证了官员的合法产生以及合法 政府的形成 。选举作为一种政治行为 ,是由一系列的政治 活动组成的 ,比如组织协调 、宣传动员 、投票等等 。 就参与角色来讲 ,最引人注目的当然是选举者和被选举者 ,普通民众 ,绝大多数是充当选举者 ,有 资格的称为“选民”,投票行为是他们在整个过程中最主要的活动 。作为普通民众参与政治的一种 形式 ,投票的最终目的就是为了选举政治官员 ,从 而组成一个符合民意的政府 。从这个意义来讲 ,在产生政治官员 、产生合法政府的选举活动中 ,选民的投票行为是不可缺少的一部分 ,是民主政治的重要表现 。在今天 ,普通民众可能已经对公民的选举权 司空见惯 ,但是从历史发展来看 ,作为一种政治权利 ,选举中的人人平等 , 所有成年公民都有投票权 ,它是经过艰苦的斗争才得来的 。虽然美国的《独立宣言》宣称“人人生而平等”,签署宣言的却 是一群白种男人绅士 ,在当时实际上是“白种有产识字男人生而平等”,而妇女 ( 包括白人妇女) 、有 色人种 、穷人 、文盲都没有投票权 ,这种不平等使 得当时美国政府的合法性大打折扣 。在其后的两个多世纪里 ,一代又一代的有识之士为实现投票 权的人人平等进行了不懈的努力 ,才逐步取消了对投票权的财产 、种族 、性别 、识字能力的限制 ,基 本上确立了投票权面前人人平等的原则 。我们不能说在现实中所有国家都已经完全实现了投票权的人人平等 ,但是在大多数民主国家 , 公民依法享有选举权 ,所有的成年人都有投票选 举的权利 ,这已经是历史的一大进步 ,也是政治民主化的表现 。现代民主政治为公民的政治参与提 供了更大的空间 ,公民可以在更广的范围内参加选举 ,投票选举自己中意的民意代表 ,组成自己信 任的政府 ,这比起以前那种君权神授 、军权暴政上 台 ,显得更加尊重民意 ,公民的权利得到了更好的尊重 。但是 ,就是在这样的背景下 ,现代政治生活Ξ [ 收稿日期 ]2004 - 03 - 13[ 作者简介 ]王妮丽 (1977 —) ,女 ,湖北技江人 ,云南师范大学助教 ,科学技术史硕士 ,研究方向为公共管理 。第 6 期王妮丽 : 浅析政治选举中的不投票行为·27 ·中却出现了一种不容忽视的政治冷漠的现象 。在选举中一个明显的表现就是选民放弃自己的投票 权 ,采取不投票的行为 。作为一种政治现象 ,这不能不引起我们的关注 。在当代政治环境下 ,本该 行使自己权利的选民为什么放弃投票权 ,从国家 和社会的角度 ,我们对这种现象应该如何评价 。关于政治冷漠 ,国内外学者已经做过许多探 讨 ,尤其是近几年中 ,关于中国农村村民自治选举 的研究更是一个热点 ,很多学者分析了造成村民不投票的外部原因 ,建议从制度层面为村民选举 创造条件 ,激发村民的投票热情 。在本文 ,笔者将 从选民个体的心理角度出发 ,分析选民在选举中采取不