监督执纪工作规则：课件.ppt

中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行） 篇章结构解析——驻马店市纪委 刘飞 第一章　总 则 第二章 领导体制 第三章 线索处置 第四章 谈话函询 第五章 初步核实 第六章 立案审查 第七章　审 理 第八章 监督管理 第九章 附 则——（全文五十七条、8000余字） 推荐阅读书目 王岐山：关于《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的说明 …… 河南省驻马店市纪委案件审理室刘飞同志:五问《监督执纪工作规则（试行）》《监督执纪工作规则（试行）解读 》 一、关于规则稿起草的必要性 第一，全面从严治党，纪检机关首先要把自己摆进去，扎紧制度的笼子。 第二，制定规则的根本目的是构建自我监督体系，推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。 第三，制定规则是坚持问题导向，解决纪检机关突出问题的迫切要求。 第四，监督执纪纪律是政治纪律，必须有针对性地提出更加严格的要求。 二、关于规则稿起草过程 …… 中央纪委先后召开10多次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行深入研究、讨论和修改。12月，中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议了规则送审稿，同意将其提交本次全会审议。 三、需要重点说明的几个问题 第一，坚持审查手段要宽、审查决策要严。 第二，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”。 第三，提炼有效做法和具体实招，上升为制度规范。 需要重点探讨、理解的几个问题 一、为何监督执纪工作遵循的原则与《中国共产党纪律处分条例》规定的纪律处分原则存在不同； 二、《监督执纪工作规则（试行）》第六条规定的分级负责制与第七条、第八条是什么关系？ 三、案件审理是否必须执行双报告？ 四、审查报告、审理报告在写作内容、写作要求上存在哪些不同？ 五、线索处置，为何只有四种处置方式？ 六、线索受理：信访部门与案件监督管理部门有何联系与区别？ 七、核查组、审查组、审理组，有何区别？ 八、 《监督执纪工作规则（试行）》是否取消“两规”？ 九、党内轻处分，是否必须立案？ 十、初步核实阶段，核查组有哪些权力？ 十一，立案审查阶段，审查组有哪些权力？ 十二、审理阶段，审理人员可以采取哪些措施核实证据？ 十三、审理阶段，审理人员是否可以补证？ …… 此课件知识产权归属河南省驻马店市纪委案件审理室 刘飞同志。