孝义市十二五规划.docVIP

孝义市十二五规划 从“吕梁第一”，到“三晋一流”，再到“全国百强”。10多年间，孝义市成功实现了“三级跳”。每一次在新高度上的奋力一跃，都创造了惊人的成绩。 “百强”三年间，全市GDP从165.7亿元增长至205亿元，财政总收入从28.6亿元增长至42.76亿元。2009年第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评估报告显示：山西孝义从上一年度的第88位跃升至了第71位，提速喜人。这里凝聚了44万孝河儿女的智慧与汗水。 然而，欣喜之余，面对“资源枯竭城市”的严峻形势，新一届孝义市委、市政府高瞻远瞩、谋划发展。在早两年转型发展的基础上，绘就了该市未来三至五年的发展蓝图：以资源型城市经济转型为主线、以加快经济发展方式转变为主题，全力实施转型项目建设、重点园区建设、城市功能优化三大攻坚战，强力推进新型工业化、农业产业化、特色城镇化、市域生态化进程。争取到2015年，建成辐射全国的绿色低碳现代化能源工业基地；辐射华北、拉动陕北的现代化综合服务中心；辐射周边、全省有影响的现代文化艺术中心……目前,在孝义“全民总动员、全力促转型；三年打基础、五年新腾飞”的进军号已经吹响，记者深入主战场进行采访。 战略目标：三年打基础、五年新腾飞 孝义市的每一次决策，每一项措施，都是在用新思路解决新问题，用新目标凝聚党心民心，从而赢得发展先机 古语讲，“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”孝义市当前及今后一段时期一个重要的发展战略目标是“三年打基础、五年新腾飞”。起跳目标确定，全市上下振奋。 “三年打基础”，就是动员全市广大党员干部坚定信心，攻坚克难，扎实工作，用3年时间把已铺开的140个重点项目，446．8亿元投资落地、开工、建成、投产，进一步夯实转型发展基础。 “五年新腾飞”，就是要建成辐射全国的现代化能源工业基地。 ——到2015年，焦炭产能达到1500万吨，氧化铝产能达到750万吨，钢铁产能达到500万吨，形成享誉全国的煤焦化产业基地和全国一流的铝材、铝合金新型铝工业基地。全市地区生产总值突破400亿元，人均GDP突破1万美元，一般预算收入达到25亿元，在全国县域经济基本竞争力评价中争取进入全国前60名；建成辐射华北、拉动陕北的现代化综合服务中心。 ——到2015年，以沃尔玛大型仓储超市等重点项目为带动，形成集运输、仓储、配送、加工、信息服务于一体的现代物流体系。影响山西、华北的精品会展、体育赛事常规化。金融、连锁、电子商务、社会服务等新型业态市场化、社会化水平走在全省前列，第三产业占GDP比重达到40％以上；建成辐射周边、全省有影响的现代化文化艺术中心。 ——到2015年，吕梁职业技术学院建成投入使用。城乡教育均衡发展，全市中小学硬件、软件水平达到全省一流，形成辐射全省乃至华北的“教育强市”。图书馆、文化馆、科技馆、体育馆等地标性建筑投入使用，“孝·义”主题特色文化及皮影、木偶动漫影视制作在全国占领一席之地。孝义特色民居民俗及生态自然旅游业成为晋商文化游的重要单元。 ——到2015年，城市建成区面积达到30平方公里，城镇人口超过27万，率先在全省实现城乡一体化发展，城镇化水平达到60％。城市绿化覆盖率达到50％牞市域绿化率达到40％，绿化面积达到44万亩，跨入国家园林城市、省级宜居城市和省级环保模范城市行列。城乡居民收入水平不断提高，城镇居民在岗职工平均工资、农民人均纯收入及个人储蓄存款全省名列前茅。社会保障体系进一步健全，养老、医疗、失业“三大保险”覆盖率达90％以上，新型农合应保尽保，失地农民全部纳入保障体系，基本实现“老有所养，病有所医，贫有所助”。 “目光短浅没有出路，思想保守没有出路，墨守成规没有出路。”孝义市委书记张旭光面对未来五年的发展蓝图这样说。可见，孝义市的每一次决策，每一项措施，都是在用新思路解决新问题，用新目标凝聚党心民心，从而赢得发展先机。 实施路径：三大攻坚，“四化”建设 孝义市紧紧围绕建设区域性中心城市发展战略，以资源型城市经济转型为主线，在新的起点上实践着经济社会平稳较快的发展 从孝义近年来的发展轨迹看，加快转变经济发展方式，核心是推动经济发展由资源依赖型向创新驱动型转变。 三大攻坚、“四化”建设目标的实施，是为了更加有效地推动“三个发展”，努力建设产业多元、低碳发展、社会和谐、城乡宜居、山川秀美的美好家园。 三大攻坚战已然打响…… 转型项目建设攻坚。举全市之力强力推进中。具体做法：一是跟踪问效。继续实行领导包项目责任制，一个项目确定一名市级领导、依托一个工作部门、组建一个团队，从项目审批、招商、融资、建设等环节入手，全程跟踪服务。