立规降能耗, 广西迈进绿色新时代.docVIP

立规降能耗, 广西迈进绿色新时代 韦盼兰 广西住房和城乡建设厅科学技术处 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 随着城市化进程的加快, 我国建筑耗能比例最终将上升至35%左右 一、建筑节能是大势所趋 目前我国正处于工业化和城市化高速发展的过程中, 对于能源的需求不断增长, 传统能源紧缺的问题已经越来越严峻。当前社会能源消耗可以分为工业、交通和建筑三大高耗能领域, 而建筑能耗约占社会总能耗33%。来自住房城乡建设部科技司消息称, 随着城市化进程的加快, 我国建筑耗能比例最终将上升至35%左右。 节约能源是我国的一项长期战略方针。中共十八大要求, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 坚持节约资源和保护环境的基本国策, 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针, 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。大力推进建筑节能与绿色建筑, 降低建筑能源消耗, 是推动生态文明建设的重要举措, 是促进广西经济社会又好又快发展的必然选择。从广西实际来看, 广西正处于新型城镇化建设快速发展的关键时期, 要深入推进建筑节能, 加快发展绿色建筑, 迎接难逢的机遇与挑战。 目前, 广西在保障新建建筑执行民用建筑节能标准, 促进既有建筑节能改造、绿色建筑推广、可再生能源建筑应用等方面, 取得了较大的发展和进步。同时, 也出现了一些新的情况和问题:一是建筑节能工作存在薄弱环节。各地新建建筑执行建筑节能强制性标准水平不平衡, 监管工作力度需进一步提升。二是绿色建筑发展需进一步推进。群众对绿色建筑认识不足, 缺乏绿色建筑基本知识和主动意识。三是可再生能源建筑应用工作还应进一步深化。广西作为可再生能源资源丰富地区, 在相关法规政策、技术标准、产业支撑扶持等方面的机制体制有待进一步建立与完善。四是既有建筑节能改造面临诸多困难。由于既有建筑存在产权形式多样、结构形式复杂、改造标准不一、改造费用筹集困难等诸多因素, 广西既有建筑节能改造进展缓慢。 目前的情况和存在的问题 广西城乡建设增长方式仍然粗放, 发展质量和效益相对不高, 建筑在建造和使用过程中能源资源消耗高、能源利用效率低、环境破坏大等问题比较突出。为此, 迫切需要通过立法明确各级监管机构职责, 确立相应的法规制度和措施, 加强对民用建筑节能的管理, 降低民用建筑建造、使用过程中的能源消耗, 提高能源利用效率。在广西推广建筑节能, 大力发展绿色建筑, 以绿色、生态、低碳理念指导城乡建设, 能够最大效率地利用资源和最低限度地影响环境, 有效转变城乡建设发展模式, 缓解城镇化进程中的资源环境约束;能够充分体现以人为本理念, 为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动空间, 显著改善人民生产生活条件, 提高人民满意度;能够全面集成建筑节能、节地、节水、节材及环境保护等多种技术, 极大带动建筑技术革新, 直接推动建筑生产方式的重大变革, 促进建筑产业优化升级, 拉动节能环保建材、新能源应用、节能服务、咨询等相关产业发展。 二、新规出台促绿色建筑推广 《广西壮族自治区民用建筑节能条例》 (以下简称《条例》) 已于2016年9月29日自治区第十二届人大常委会第二十五次会议通过, 自2017年1月1日起正式施行。 《条例》是在总结广西多年来建筑节能工作实践经验基础上制定的专门性地方行政法规, 是《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》等重要法律法规在广西的地方化。《条例》的颁布实施, 为规范广西建筑节能与绿色建筑工作、提高民用建筑节能水平提供了有力的法律依据和技术保障, 是广西民用建筑节能与绿色建筑发展和应用立法上的重大进展。对提高广西建筑节能与绿色建筑管理法制化、规范化水平, 加强广西建筑节能与绿色建筑管理, 降低建筑能源消耗, 促进广西能源资源节约和合理化利用, 缓解广西能源资源供应与经济社会发展矛盾, 实现经济社会可持续发展, 推进生态文明建设, 改善人居环境质量, 贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念具有十分重要的意义。 一是推进建筑行业转型升级、促进社会经济发展的需要。广西建筑产业发展较快, 2014年, 建筑业增加值占全省GDP总量的比重约为8.06%, 利税总额对地方财政贡献率约为17.6%, 已成为广西国民经济重要的支柱产业之一。随着绿色建筑和可再生能源建筑应用常态化, 加速了建筑业生产方式变革, 将推动传统产业技术升级与产品更新换代, 引领新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业发展, 给建筑产业及其产业链的发展带来机遇与挑战。由此可见, 发展绿色建筑和可再生能源建筑应用对培育新的经济增长点、拉动增量投资、提高