村庄对外来发展干预的反应及其抗干扰研究——基于社区发展项目的观察.pdfVIP

·衣莉现代结· 农村经济 2012年第7期 村庄对外来发展干预的反应及其抗干扰研究。 ——基于社区发展项目的观察 骆耀峰刘金龙张大红 _：：※：：￡摘要]奉零基于行动者寻葡祝角：iiii在研：免殄采发展干预时j；j：拉目!先聚焦椎基壤韵牡奢行动者身点：·：逼 建遥匍过程誓。事件‘分析券法韩社鏖．发展瓒：目：的：辆：夸棠铡进行吾q析≯耕究特磨如柯奸：外来午：{ll进行董：动度 赢璐震如何爨理’纷策社会行动者对材庄酌：手扰j：：：站：番认为※0前线官僚兰．对干预须；茸．以艇或策砖：实施具痛很 哭酶彰嗡：；：司时：≯村庄：内部：对!外来午颓酌：发应：其有踱大j的：差芳畦≯裘后案御露每≯村蓝其有：抗：外．幕干扰转 绍办：；=j={往往能够保持村霹督治的‘原‘生秩序∥：：=j：：：※：※：※：※：※※：※：※=：=；=※羹※：※：※：※※：※羹※：※：※：※：※：：：：：；：j ==：：◇：：E关键词，外束炭辰干预：※村。民反应；：{=村庄：鸯：治◇：琢生秩序t；=；=※：※※=；=；=※：※：※：※：：※：※※=：=※：※．※=：=※： ：※：．：：￡作者，j萼夸耀J峰!’!=j=磷}萨：※孬舶农林科技：天学费海经济尚环境管理串：，＆※．跃西扬凌。。!?1嚣镊0：※：※：※：{=!=!：；：j 一、引言 地正式制度影响制约外，还受当地文化等非正式制 度的影响制约。o社区项目就不仅是一种单纯的试 20世纪下半叶以来，在国际农村发展领域，运 图促进利益共享，责任共担的模式，还是一种作为 用干预主义思潮对农村发展进行外部干预的运动越 话语权的形式而存在的与当地不同行动主体互动、 来越显著。发展干预是启动和实现发展的主要手段， 粘合以及嵌入的对话过程。 而发展项目是发展干预的最主要形式．“’在国内，发 更有学者系统反思了国内的发展干预行动。提 展干预行动在农村发展策略中的声音也越来越大。 出了发展干预过程中需要注意的几个问题；目标群 例如，以消除贫困为目的的国家干预行动、以保护 体的不确定性；发展目标的不连续性；利益相关者 生物多样性及发展农村经济为目标的国际行动援 的利益竞争与冲突；发展过程的非线性和多元性；发 助、以支持农业发展为目的的支农项目等等．这些 展评估的功利性；发展干预的谈判与形塑过程。“3他 外部干预活动正一步步进入到农村视野．这些项目 们认为发展干预行动由于社会行动者的不连续性而 在发展目标的指引下，通过进行项目设计规划、项 使得其过程是不断谈判与形塑的结果。包括目标群 目实施、项目宣传等程序．以期能够产生农村发展． 体的确定、发展目标的制定和发展干预的结果都是 资源保护等的结果。 社会行动者互动的结果。 然而，通过几十年发展项目的实施，有些研究 提出以行动者为导向方法的发展社会学家诺曼 者已经注意到外来的干预并非能够有效地达到其计 ·龙(Norman Long)指出。农村发展总是在不同 划的预期目标．他们指出，社区发展项目作为一种 的社会行动者之间的谈判、斗争等活动下进行社会 外来的制度模式能否与当地制度磨合嫁接，除受当 构建，“3这些社会行为者包括：政府机构、农民农户 *本项文秉“UNEP／GEF project 在西部生态建设中的作用研究”(蝙号：Z1090211