第二章中央银行的制度结构.pptVIP

第二章 中央银行制度类型与组织结构 教学目的：本章介绍中央银行制度的类型、各个制度类型主要特征和我国中国人民银行类型以及内外部组织结构。 学习本章的目的是了解中央银行产生各种制度内涵，把握中央银行组织制度最新发展以及中国人民银行内外部组织制度的变化。 第一节 中央银行的组织类型 一、中央银行制度的基本类型及决定因素 虽然目前世界各国基本上都实行中央银行制度，但并不存在一个统一的模式。归纳起来，大致有单一式中央银行制度、复合式中央银行制度、准中央银行制度和跨国中央银行 （一）组织制度类型 1.单一式中央银行制度 (1)含义 单一式中央银行制度是指国家建立单独的中央银行机构，使之全面行驶中央银行职能的中央银行制度。这种类型又分为两种情况： A、一元式中央银行制度。如英国及我国。 B、二元式中央银行制度。如德国、美国 (２)特点 美国联邦储备体系 美国联邦储备系统(The Federal Reserve System或者Federal Reserve及非正式的Fed)简称美联储，是美国的中央银行。 美国联邦储备系统由位于华盛顿特区的中央管理委员会和12家分布全国主要城市的地区性的联邦储备银行组成。伯南克为现任美联储管理委员会主席。 美联储总部位于华盛顿特区宪法大道的爱扣斯大厦。 格林斯潘 格林斯潘于1954年从纽约大学获得硕士学位后，由于生活拮据，放弃了在哥伦比亚大学的学习，开始投身于商界。在华尔街，他赢得了精明证券商的声誉。1987年，美联储主席沃尔克退休，根据里根总统的提名，格林斯潘出人意料地被任命为继任者。在美联储的历史上，格林斯潘的出现之所以显得突兀，是因为美联储主席向来都从内部产生，而格林斯潘以前从来没有在美联储任过职。 他自1987年起执掌美联储的帅印，风风雨雨15年半，指引美国一次次绕开最危险的漩涡与激流，奋勇前进，成为美联储历史上任期最长、威望最高的主席。格林斯潘在美联储任职15年里，历经里根、老布什、克林顿和小布什四任总统，直到2005年方才退休，可谓是四朝元老。无论是共和党掌权，还是民主党当政，格林斯潘都能处之泰然、左右逢源，练就了高超的政治本领。所以有人开玩笑说，他的“政治学造诣与经济学一样棒”。 本·伯南克(Ben Shalom Bernanke 伯南克1953年12月13日出生于美国佐治亚州的奥古斯塔，1975年获得哈佛大学经济学学士学位，1979年获得麻省理工学院博士学位。伯南克从小就显示出非凡的学习能力，小学6年级时赢得州拼字比赛冠军，大学入学考试成绩达到1590分，离满分仅差10分，并以优异成绩从哈佛大学毕业。  伯南克在普林斯顿大学任教17年，曾担任经济学系主任。2002年被布什任命为美联储理事。2005年6月，担任总统经济顾问委员会主席。10月被任命为下任美国联邦储备委员会主席，接替格林斯潘。 伯南克是知名的宏观经济学家，主要研究兴趣是货币政策和宏观经济史。他是美国艺术与科学学院院士和计量经济学会会士。曾编著《宏观经济学原理》、《微观经济学原理》等教材。 伯南克学术成果丰硕，其中最有名的，是他与合作者在一篇展望格林斯潘之后美联储政策的评论文章中，提出给通货膨胀设定目标的理论，即在一定时期内使通货膨胀率保持在特定的水平。 市场人士认为，伯南克是反通货紧缩的鹰派人物，因而与格林斯潘相比对通货膨胀可能会持较温和的态度，这意味着伯南克可能在提高利率方面不会很激进。 2、复合式中央制度 (1)含义： 指国家不单独设立专司央行职能的机构，而由一家集央行与商行职能于一身的国家大银行兼行央行职能。如前苏联；改革开放前的中国。 (２)特点： 3、准中央银行制度 (1)含义： 指国家不设中央银行，而设立类似央行的金融管理机构执行部分央行职能，并授权若干商业银行也执行部分央行职能的央行制度。如我国的香港和新加坡等。 (２)特点： 4、跨国中央银行制度 (1)含义： 指由若干国家联合组建一家中央银行，由其在成员国范围内行使全部或部分央行职能的央行。如欧洲中央银行。 (２)特点： 欧洲中央银行 (European Central Bank -- ECB) 是根据1992年《马斯特里赫特条约》的规定于1998年7月1日正式成立的，其前身是设在法兰克福的欧洲货币局。欧洲央行的职能是“维护货币的稳定”，管理主导利率、货币的储备和发行以及制定欧洲货币政策；其职责和结构以德国联邦银行为模式，独立于欧盟机构和各国政府之外。 欧洲中央银行是世界上第一个管理超国家货币的中央银行。独立性是它的一个显著特点，它不接受欧盟领导机构的指令，不受各国政府的监督。它是唯一有资格允许在欧盟内部发行欧元的机构，１９９９年１月１日欧元正式启动后，１１