新生代农民城市融入问题及解决路径 曾祥乐.docVIP

精品论文 参考文献 新生代农民城市融入问题及解决路径 曾祥乐 曾祥乐 （西南大学文化与社会发展学院，重庆 400715） 中图分类号：F249.2 文献标识码：A 文章编号：1003-2738（2012）05-0353-01 摘要：新生代农民工逐渐成为农民工主力军，他们的生活方式、价值观念以及职业选择与第一代农民工相比都发生了巨大改变，他们更加迫切的希望能够融入到城市中，但在融入过程中，受到城市管理制度、自身素质、权益维护等因素的阻碍。针对这些情况笔者从社会制度、教育等方面入手，为农民工融入城市提出合理对策。 关键词：新生代农民工；市民化；困境；解决路径 一、新生代农民工的特征 有人曾警告珠三角的老板们，“千万不要以为拉着杆箱来的和当初扛着袋子来的还是一种人”。一语道破两代农民工的不同，与第一代农民工相比，新生代农民工的生活方式、受教育程度、价值观念和职业选择发生了巨大的改变。 （一）新生代农民工对城市认同感加强。 新生代农民工的农民身份认同感很低。据不完全调查显示：新生代农民工中只有8.7%认为自己是农民。而75%认为自己是城市工人，除此之外，新生代农民工50%以上想定居在城市。他们在不再接受教育后，就选择来到城市务工，几乎没有做过农活，长时间在城市生活，对于农村的一切甚至感到陌生，特别是那些从小就和父母一起在城市求学、生活的新生代农民工，他们早已习惯了城市的生活，没有了恋土情节，不适应了农村生活，而向往城市生活，想留在城市，成为城市的一份子。 （二）新生代农民工价值观念和生活方式市民化。 由于身份定位的不同和生活压力减小，新生代农民工与第一代农民工的消费理念、行为方式存在巨大的差异。第一代农民工背负着家庭的重担省吃俭用在城市中过着单调乏味的生活，而新生代农民工的观念完全不同，他们不注重积累。除此之外，工资多少已不再是他们选择工作的唯一标准。他们甚至会将大部分收入都用于自己的消费，追求自己的爱好，享受当下的生活。去光顾和享受“城市居民”的娱乐：泡吧、去迪厅、买时尚用品等。 （三）新生代农民工的受教育水平提高，职业选择多样化，维权意识增强。 第一代农民工文化水平普遍不高,只能从事简单劳动，工作环境和生活条件均较差,工资水平普遍偏低。新生代农民工则不然,他们文化程度总体上要高于第一代农民工并拥有一定专业知识和技能。有的参加过业培训,有的甚至毕业于职业学校，加之他们对获取信息技术的掌握和信息渠道的增多。他们职业选择的范围很广,呈现多样化。同时伴随这受教育水平和职业能力的提高他们的择业意识和维权意识增强，，对于职业的好坏他们有自己的判断、衡量和取舍的标准，不再以物质待遇的多少为唯一标。除此之外，新生代农民工的维权意识增强，他们不再是以前的只要有钱赚什么委屈都要受、什么代价都愿出的第一代农民工了。河南小伙“开胸验肺”事件，便充分说明了新生代农民工维权意识的增强。 二、 新生代农民工融入城市的障碍 （一）制度障碍。 新生代农民工融入城市主要面临三大制度性障碍。第一, 传统的户籍制度。这种制度将全国人口严格划分成为农村人口和非农人口,由于传统的户籍制度的影响, 国家在制定分配等方面的政策时, 将农民工与城市居民区别对待。第二,社会保障制度。农村社会保障制度建设的滞后，而城市的社会保障制度在设计上没有把农民工纳入其中,农民工享受不到工伤保险、失业保险, 缺乏基本医疗保险和大病救助,更享受不到应得的单位福利和社区福利。第三,农村土地制度。我国政府在土地家庭承包制度安排中,将所有农村人口的社会保障附加到土地上,使土地不单单承载了为城市居民提供生活资料和为工商业发展提供生产资料的功能,同时也承担了农村家庭的教育、 就业、 医疗、养老保险等社会保障功能。现行的土地制度显然也影响了农民进城的积极性,影响了农民市民化的推进步伐。 （二）自身素质障碍。 1.思想道德素质尚未符合社会发展的要求。新生代农民工由于远离父母、亲戚、朋友,从熟悉的农村来到陌生的城市，要面对全方位的生活考验，容易产生孤独和失落感,自我控制能力和道德规范的约束力都在下降,很容易在放任自由的状态下迷失自己。一旦当他们面临巨大的心理落差，遇到基本权利被剥夺的情况时, 很容易诱发犯罪。 2.知识与技术障碍。近年来,我国的城市产业结构正由劳动密集型向知识、技术密集型转化,新生代农民工的文化水平比上一代虽然有了显著提高，但大部分因为没有受过充分的职业技能培训而缺乏相应的技术技能。而越来越多的用工单位则对农民工的职业技术素质提出了明确的要求。因此新生代农民工要想真正融