推进精细化管理，提高学校财务管理水平.pptVIP

山大计划财务处 芦延华 山大计财处 芦延华 推进精细化管理，提高学校财务管理水平 ——日照研讨会议上的发言 推进精细化管理，提高学校财务管理水平 一、合校以来的财务工作 二、学校财务工作中存在的问题 三、○五年学校财务横向比较简要分析 四、推进精细化管理，提高学校财务管理 水平 一、合校以来的财务工作 学校财务实力显著增强 资产总量有了较大增长 。合校之初的2000年，原三校资产总量累计为13.64亿元。经过合校之后五年的发展，截止2005年年末，学校资产总量为51.8亿元，增长2.8倍。 学校收支总量跨上新台阶 。2000年年末，原三校年度总收入合计为6.52亿元，合计总支出为7.88亿元。2005年学校实现总收入14.17亿元，总支出17.53亿元。教育部直属高校中排名12位。 一、合校以来的财务工作 建立起“统一领导，分级管理”的财务管理体制 统一的预算，统一的经济分配政策，统一的财务管理制度，统一的会计核算，统一的会计人员管理。 《山东大学经济责任制》为主要内容的分级管理的经济责任制。 实行了会计委派制 计财处为唯一的财务职能管理部门。 一、合校以来的财务工作 建立起“校、院（部）两级预算”的预算管理体制 预算管理是高等学校财务管理的本质。预算是学校资源的体现，预算政策的确定是学校其他经济政策的基础。校级预算和院（部）级预算的划分是实行分级财务管理和分担机制的基础。 建立起高度集中的会计核算体制 除独立的法人实体外，学校事业财务、基建财务、后勤财务等会计核算权统一集中在计财处、会计服务中心，实现了财务管理权和核算权的分离。 一、合校以来的财务工作 推行了以部门、单位职责为基础的全员理财的财务运行机制 部门、单位财权与事权的统一，责、权、利统一，全员理财权等。 建立起较为完善的适合我校实际情况财务管理制度体系 五年来，制定了涉及学校预算管理、财务管理、资金管理、收费管理、经济政策、基本建设财务、后勤财务、开支标准、政府招标采购等近60项制度。 一、合校以来的财务工作 建立起较为完善的财务会计管理机构 计划财务处 、会计服务中心 造就了一支能征善战的财务会计队伍 二、学校财务工作中存在的问题 办学资金不能满足学校事业发展的需要 正常运转经费赤字运行； 基本建设资金贷款运行； 截止05年底正常赤字亿元，贷款10亿元； 基本建设任务完成需要20亿元贷款。 二、学校财务工作中存在的问题 学校财务规章制度不够完善、缺乏系统化 财务管理、预算管理、收费管理等各个方面的制度都有待于完善。 缺乏系统化是指学校各项政策和制度之间缺乏必要的衔接，往往出现矛盾。 二、学校财务工作中存在的问题 学校财务预算不能严格执行，存在一年预算，预算一年的问题。 两种表现： 一是有项目，有预算，但执行起来会超预算 二是根本无项目，无预算，超预算范围执行 二、学校财务工作中存在的问题 学校财务管理中存在“大的管不住”的问题。 财务职能的归口管理问题 违反收支两条线，甚至在私设“小金库” 各专项资金的调控问题 二、学校财务工作中存在的问题 存在信息失真问题 两个方面： 会计核算科目信息失真：影响财务决策 会计核算项目信息失真：影响内部管理决策 二、学校财务工作中存在的问题 服务水平有待于提高 服务水平不等于服务态度 过度依赖服务技术和手段 缺乏人性化服务 财会人员的队伍管理存在缺陷 干好干坏一个样 干多干少一个样 有责任心与无责任心一个样 三、○五年学校财务横向比较简要分析 收入情况 支出情况 资产负