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无锡市天然纺织实业有限公司审核情况说明与结论 公众环境研究中心 2009-5-07 一、 背景 2006 年 11 月，江苏省环境监测中心发布的《江苏省重点污染源排放污染物总量监测报告 (2006 年三季度)》显示，无锡市天然纺织实业有限公司（以下简称“天然纺织”）为“排污 浓度大户，COD 排放浓度大于 500mg/L ”。公众环境研究中心据此将无锡市天然纺织实业有 限公司列入中国水污染地图2006 年的企业环境监管记录。 二、 交流反馈 2008 年 7 月 14 日，无锡市天然纺织实业有限公司致电公众环境研究中心办公室，对存在的 环境违规记录进行询问说明。在沟通过程中，公众环境研究中心说明了数据来源，并介绍了 水污染地图提供的企业向公众说明相关情况的途径：企业提供的情况说明可以刊登在数据库 中的“企业反馈一栏下；企业提供的政府后续监测数据可以刊登在“环保部门后续监测结果” 一栏下；而如果企业希望消除该超标排放事项的记录，则需要企业切实整改，并通过一个独 立的第三方审核加以证明。 2009 年 4 月 9 日，无锡市天然纺织实业有限公司再次致电公众环境研究中心办公室，表示 应其客户企业—广东溢达纺织有限公司的要求，对环境违规记录进行解释说明。天然纺织表 示：2006 年确实出现了超标，但超标的为老厂区，而目前老厂区已经关闭，生产已经转到 新厂区。天然纺织向公众环境研究中心提出，鉴于天然纺织老厂已经关闭，希望将其记录从 数据库中去除。 公众环境研究中心提出，对于曾发生环境违规而现在已经关闭的企业，需要提供老厂区关闭 的证明和企业关闭时所作的环境评估，以证明企业确实关闭, 并确保该企业曾经的生产经营 活动没有对土壤和地下水造成长期损害； 另外企业需要提供新厂区建设项目三同时验收和 批复、企业排污许可证、近两年的废水监测报告等相关文件，证明新厂区的废水排放符合相 关标准。随后天然纺织表示接受公众环境研究中心的提议。 三、文件审核 2009 年 4 月 20 日，无锡市天然纺织实业有限公司提交了如下相关文件。 1. 关于 2006 年三季度 COD 排放浓度偏高事宜的回复过往环境违规记录解释说明 公众环境研究中心注：收到该文件后，公众环境研究中心征得天然纺织的同意，将《无锡市 天然纺织实业公司关于 2006 年三季度 COD 排放浓度偏高事宜的回复》刊登在水污染地图无 锡市天然纺织实业有限公司环境监管记录下的“企业反馈”栏中。 2. 关于老厂关闭事宜说明 3. 无锡天然纺织有限公司建设项目竣工环境保护验收申请报告、验收意见 4.企业排水许可证 5. 无锡市环保局监察情况说明 公众环境研究中心注：天然纺织表示公司因为近两年没有超标记录，所以没有近两年的废水 监测报告。2009年 4月 20日，无锡市天然纺织实业有限公司提交了此份由无锡市环保局提 供的《监察情况说明》。 公众环境研究中心在征得天然纺织的同意后，将《监察情况说明》刊登在水污染地图的无锡 市天然纺织实业有限公司环境监管信息记录下的环保部门后续监管信息栏中。 6. 2009 年 1-2 月份在线监测记录 7. 无锡天然纺织实业有限公司环保工作承诺 公众环境研究中心注：天然纺织表示公司关闭时未作环境审核，关闭已近两年，已无法对既 往生产对土壤和地下水的影响进行有效评估。天然纺织愿意通过改进公司的环境管理，最大 程度地避免新厂区出现环境问题。随后，天然纺织提交了 污水处理应急处理预案.doc和《无 锡天然纺织实业有限公司环保工作承诺》。 四、公众环境研究中心结论与提议： 1. 中国水污染地图中录入的超标记录发生在无锡市天然纺织实业有限公司的老厂区，目前 老厂区已经关闭。 2. 无锡市天然纺织实业有限公司提供的无锡市环保局监察情况说明显示：在 2007-2008 年 度对无锡天然纺织有限公司的现场监察中，该公司污水处理设施均正常运转，未发现超 标排污现象。 3. 该公司老厂区关闭时未作环境审核，由于关闭已近两年，已无法对既往生产对土壤和地 下水的影响进行有效评估。天然纺织表示愿意通过改进公司的环境管理，最大程度地避 免新厂区出现环境问题。公众环境研究中心建议该公司在今后关闭生产企业时开展土壤 和地下水环境影响评估。 4. 鉴于无锡市天然纺织实业有限公司发生超标的老厂区已经