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加强服务性基层党组织的若干思考 【摘 要】基层党组织密切联系着人民群众，是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的基本路线和各项方针政策的战斗堡垒。服务型基层党组织的建设，是顺应当前发展趋势而提出的。为此，本文从服务型基层党组织的内涵、任务目标和长效保障措施等方面出发，对如何建立服务型基层党组织进行探索 。 【关键词】 服务型基层党组织；建设 党的十八大提出要建设服务型基层党组织，指出“国有企业服务型基层党组织建设，主要围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力以及构建和谐劳动关系，在参与决策、带头执行、有效监督中发挥政治核心作用”。基层党组织密切联系着人民群众，是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的基本路线和各项方针政策的战斗堡垒。服务型基层党组织的建设，是顺应当前发展趋势而提出的。如何正确认识服务型基层党组织的科学内涵，主动适应新形势下党建工作的环境变化，准确把握党建工作的发展规律、在深化创先争优中，进一步推进服务型基层党组织建设，成为基层党建工作的重大政治命题。 一、服务型基层党组织的内涵和现实意义 邮政企业基层服务型党组织的基本内涵，从企业角度出发，基层服务型党组织核心在服务，关键要将功能定位从管理型向服务型转变，寓管理于服务之中，积极构建“以上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党的各级组织和党员共同服务人民群众及企业科学发展”的全方位服务体系。因此，服务型基层党组织建设是把“服务”作为党组织的重要职责，积极创造有利于企业发展和员工生产、学习、生活的环境，及时了解员工诉求和愿望，对提高人才培养质量、推进企业改革和发展有着重要意义。 （一）加强企业服务型基层党组织建设是践行党的群众路线的需要 密切联系群众，全心全意为人民服务，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，也是我党最大的政治优势。企业基层党组织植根于企业上下，具备服务广大员工的组织优势，也担负着员工的直接责任。了解员工的需求，反映员工的心声，解决员工的困难是服务型基层党组织的应有之义，也是基层党组织开展党的群众路线教育实践活动的具体体现。 （二）加强企业服务型基层党组织建设是发挥党组织战斗堡垒作用的需要 企业党建工作要围绕目标，要服务中心工作。建设服务型党组织就是把工作重心转到强化服务意识、提高服务能力上来，做到寓领导和管理于服务中，通过提升服务水平来增强基层党组织的凝聚力和战斗力，对党的领导核心地位具有重要意义。 （三）加强服务型基层党组织建设是创建和谐企业的需要 作为企业基层党组织，本身建立在群众之中，工作在群众之中，一切为了群众，热心为员工服务是工作职责之一，建设服务型基层党组织可以是给予教员工多关怀，为员工的发展提供有利平台，可以解决企业改革发展的很多内部矛盾，对构建和谐企业起到保障作用。 二、目前邮政企业服务型基层党组织建设中存在的问题 总体来说，企业服务型基层党组织建设方面，不论在认识还是举措上都在不断加强。各级党组织高度重视服务型党组织建设，进行了积极的探索和实践，注重工作机制完善，通过出台了基层党组织和党员联系群众服务群众的实施意见，规范了各项工作措施，积极创造条件，主动办实事办好事。但仍存在一些问题： （一）服务意识不够强。重管理、轻服务的现象普遍存在，还有相当数量的党员干部习惯用旧的思维方式思考和看待问题，强调责任和义务，忽视关怀和服务，在“愿不愿”服务、“想不想”服务上认识不够，不能很好地处理管理和服务的关系。 （二）服务能力不高。服务能力大小、水平高低，取决于党员干部的素质。当前企业党务工作者在着应对新形势新问题的能力缺乏、在“会不会”服务上比较薄弱、不能满足党建工作的新要求等诸多问题，影响党组织作用发挥。 （三）服务体制不完善。“重业务、轻党务”现象比较严重，管理岗中从事党务及思想政治工作人员岗位数量少，在制度层面上限制了大家从事党务及思想政治工作的热情，一定程度上制约了更好地开展工作。 （四）服务内容不够丰富，相当数量的基层党组织工作方法比较简单，活动形式比较单一，组织开展的活动内容与广大员工群众的迫切需要不一致，与企业重点工作结合不紧密，不能充分调动员工的积极性，活动的针对性和服务实效性不高。 三、明确认清邮政企业服务型基层党组织建设的任务目标 建设服务型党组织，应以党和员工群众满意为目标，以服务科学发展、推动生产经营工作为主线，以改革创新为动力，推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐，努力使党的建设更加符合科学发展观的要求，更好地为企业改革发展稳定大局服务，为党员干部员工群众服务。要建设一个懂经营、会管理、能干事、干成事，得到员工群众拥护的党委领导班子；培养一支能够在企业改革发展中经得