厦门市政府投资项目后评价自评报告编制大纲.docVIP

PAGE — PAGE 3 — 附件1 《厦门市政府投资项目后评价自评报告》编制大纲 一、项目概况 1、项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。 2、项目决策要点 项目建设的理由、依据和目的。 3、项目主要建设内容 项目建设的主要内容、初步设计批复、批准规模和实际建成规模。 4、项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。 5、项目总投资 项目建议书批复投资匡算、初步设计批复概算及项目调整概算、竣工决算和实际完成投资情况，以及投资变化情况和原因。 6、项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况，变化及原因。 7、项目运行及效益现状 项目运行现状，能力实现状况，项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程概述 1、项目前期决策 项目立项的依据，项目决策过程和目标。项目评估和可行性研究报告批复的主要意见。 2、项目实施准备 项目勘察、设计、开工准备、招标采购、征地拆迁和资金筹措等情况。 3、项目建设实施 项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。 4、项目运营情况 项目实施管理和运营管理，项目设计能力实现情况，项目技术改造情况，项目运营成本和财务状况以及产品方案与市场情况。 三、项目效果和效益 1、项目技术水平 项目技术水平、新技术应用等。 2、项目财务及经济效益 项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 3、项目经营管理 项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况和项目管理中的经验教训。 四、项目环境和社会效益 1、项目环境效益 项目环保达标情况，项目环保设施及制度的建设和执行情况，环境影响和生态保护。 2、项目的社会效益 项目主要利益群体，项目的建设实施对当地（宏观经济、区域经济、行业经济）发展的影响，对当地就业和人民生活水平提高的影响，对当地政府财政收入的影响。 五、项目目标和可持续性 1、项目目标 项目的工程目标，技术目标，效益目标（财务经济），影响目标（社会环境和宏观目标）。 2、项目可持续性 根据项目现状，结合国家的政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性进行分析，预测项目的市场前景，评价整个项目的可持续发展能力。 3、项目存在的主要问题 六、项目主要经验教训、结论和相关建议 从项目实施过程、效果和效益、环境影响评价、目标实现以及可持续性发展等方面进行综合分析，总结项目的主要经验与教训，对项目提出相关的对策和建议。