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对企业经济合同管理现状与重要性的思考 建材发展导向2010年O7月政工?企业文化?管理 对企业经济合同管理现状与重要性的思考 王正元 摘要:市场经济实质上是法治经济,契约经济,合同是市场经济的产物,是商品交换的法律表现形式,合同的成立必须以市场为前 提.企业的经济往来主要通过合同形式进行,所以合同管理是企业经营管理的重要内容之一,它是一项综合性的工作,涉及企业经营管理 的各方面,能否实施有效管理,是决定现代企业在市场竞争中成败的重要因素,完善的合同管理是企业健康运作的重要标志,是帮助企业 在经营管理过程中控制成本,提高效益的重要手段. 关键词:企业合同;合同管理;企业经营管理 从广义上来讲,合同是平等主体的公民,法人,其他经济组 织之间设立,变更,终止权利义务关系的协议.计划经济体制下 的各种经济关系,是建立在行政权力或者指令性计划基础上的, 突出表现在物资的无偿调拨,国家行政拨款,企业责权不明,产 权不清.在市场经济条件下,各种经济关系是建立在信用和契约 的基础上,各种经济活动通过以信用和契约为纽带,相互联系和 彼此依赖,所以市场经济也是信用经济,契约经济.企业在提供 信用的同时,又接受信用;企业既有要求信用的权利,同时又有 履行信用的义务.企业之问通过契约,实现商品等价交换,资源, 资本,资产和人力资源的合理流动和市场的正常运转,实现社会 经济利益的最大化. 有位法学家曾经说过:财富的一半是合同.企业的经济往 来,主要是通过合同形式进行的,企业的经营成败与合同管理密 不可分.合同管理是指对有关合同订立依据,资信调查,招投标, 订立,履行,变更,解除,转让,合同纠纷处理,合同备案,归档,考 核等事项的管理.其中订立,履行,变更,解除,转让,终止是合同 管理的内容;审查,监督,控制是合同管理的手段.企业的合同种 类繁多,而且数量也大,这势必给合同管理带来很大的压力,合 同管理工作也难免存在问题.通过调查研究,综合分析企业的合 同管理特点,结合作者在企业经营管理岗位及合同管理专职工 作多年的经验,现从以下几个方面论述合同管理在现代企业中 的运用. 1企业合同管理的现状 分析过去企业经营中出现的问题,不难发现,过去的合同管 理存在以下问题. 1.1合同法律意识淡薄 企业的经济合同运作还不够规范,合同意识不强主要表现 在:①合同主体不当.合格的合同主体,应当是具有相应的民事 权利能力和民事行为能力的合同当事人.实践中将不是合同当 事人,但具有上述两种能力的人作为合同主体,产生当事人错 位;②合同当事人不具有上述两种能力;合同文本不规范.合同 种类与约定事项不符,合同条款不全,内容缺乏,责,权和利不明 确;合同文字不严谨.合同文字不严谨,使用容易发生歧义和误 解的文字未能体现合同当事人的的真实意思;合同履行不严肃; 违反法律法规签订无效合同. 1.2合同管理重视程度不够 没有专门的合同管理部门,制度不健全,工作流程不够规 范,合同管理职能分散;合同履行缺乏全过程的跟踪,监督;合同 规定的权利没有正常行使. 2企业合同管理存在问题的主要根源分析 2.1历史根源 我国的企业尤其是大中型国有企业,大多数是从计划经济 时期走过来的.计划经济年代企业的生产任务是由政府主管部 门以指令性指标下达,无需合同也就无所谓合同意识.20世纪 80年代初期,随着国家改革开放进程,计划经济逐步转向市场 经济,逐步引入合同意识和合同管理概念,企业从业人员开始接 触合同,但由于处在起步阶段,当时的合同是很不规范的,也没 有什么示范文本,合同的内容过于简单和粗糙,甚至有漏洞,并 由此引出了不少教训,交了不少学费.对比20世纪80年代初 期,现在企业的合同管理要完善得多,可以说基本到位.但3O多 年计划经济体制的残余影响,至今在合同与合同管理上仍然存 在一些问题. 2.2认识根源 (1)对市场与合同的关系缺乏认识.在市场经济条件下,这 是一种相互依存的关系.一方面,市场的运作需要合同.《△同 法》规定合同有三种形式:口头,书面和其他形式,这三种形式概 括了市场全部交易行为方式.也就是说,市场是靠合同运作的, 市场主体各方都是靠合同去履行其权利义务的.另一方面,合同 的成立必须以市场为前提.合同是市场的产物,是市场可持续发 展的动力.有些业内人士不了解市场与合同的必然联系和相互 依存的关系,只顾到市场承揽业务,却不去签订合同或者草率签 订,结果遇上纠纷就没有协商与调解的依据,或者依据不足. (2)对合同与合同管理的关系缺乏认识,这也是一种相互依 存的关系.合同管理是合同洽谈,草拟,评审,签订,履行,变更, 中止,终止或解除全过程的管理.合同产生在合同管理的前期阶 段,在这一阶段往往受到高度重视,一旦合同签订了,业务到手 了,合同就束之高阁了,甚至忘记了合同履行过程是实