工期延长索赔的计算：关键线路法.doc

工期延长索赔的计算：关键线路法 ProjectManagement垂豳 [FIDlc合同工期索赔系列之四] 工期延长索赔的计算关键线路法 关键线路法 关键线路法(criticalpathmethod,CPM)是 通过确定项目各工作最早,最迟开始和结束时间, 通过最早最迟时间的差额分析每一工作相对时间的 紧迫度和工作的重要程度.这种最早和最迟时间的 差额构成机动时间,机动时间为零的工作通常为关 键工作,关键线路上全部工序的总持续时间就是项 目的总工期. 在某个工程项目使用关键线路网络计划时,承 包商应向工程师递交关键线路网络计划,以供工程 师批准,作为控制计划予以实施.在承包商递交的 关键线路网络计划中,承包商应指明每一项工作的 顺序,每一项工作的起始时间,每一项工作的结束 时间以及各个工作之间的相互关系. 一 旦承包商的关键线路网络计划被工程师批 准,承包商应将其抄送给分包商和供应商.根据大 多数规范要求,承包商和工程师应每月对关键线路 网络计划进行评估,按照每一工作的实施状态调整 和更新关键线路网络计划.如果承包商没有按时完 成关键线路上的工作,根据一些规范的要求,承包 商应准备补救计划,并在补救计划中表明承包商如 何在规定的时间内完成工作,使用什么资源赶工, 以便计划中的工作能够按时完成. 工期索赔成立的条件 工期延误索赔成立,承包商必须证明其具备如 下四个条件: 1.可原谅的延误.一是因业主和工程师引起的 延误.对承包商而言,因业主及工程师造成的延 误,属于可原谅的延误.二是承包商不可控制的因 素引起的延误.如异常恶劣气候条件,不可抗力, 文催军 社会事件或者承包商不能控制的第三方原因引起的 延误,此类延误不能归咎于业主,工程师和承包商 中的任何一方,此类延误属于可原谅的延误. 因承包商计划不周,不能及时和合理配置资 源,施工拖沓,管理不善等自身原因造成的延误, 属于不可原谅的延误. 2.可要求补偿的延误.可要求补偿的延误是指 非归责于承包商原因引起的工程延误,包括因业主 和工程师引起的延误和承包商不可控制的因素引起 的延误,且延误发生在关键线路上.在发生承包商 不能控制的因素造成的延误时,承包商只能索赔工 期,而不能索赔费用,但合同另有规定者除外.如 果延误是由业主或工程师造成的,但该项延误未处 于关键线路上,则承包商只能索赔费用,而不能要 求延长工期.但如果延误是业主或工程师造成的, 且延误发生在关键线路上,则承包商既可索赔工 期,又可索赔费用. 不可要求补偿的延误是指因承包商原因造成的 延误.如承包商因自身原因未能按期完工,则承包 商应向业主支付误期损害赔偿费. 3.关键线路上的延误. 4.非共同延误造成的延误.如果某项活动是共 同延误造成的,在判断工程延误之前,应首先根据 共同延误规则判断主导原因,确定延误是属于可原 谅的延误还是不可原谅的延误. 在上述四个条件中,需要运用关键线路网络计 划技术判断第3,4项条件是否成立.随着网络计划 技术的发展,关键线路法已成为分析工期延误和证 明延误索赔的主要技术,工具和手段之一.目前, 确定承包商是否可以获得工期延长的索赔,主要决 定于延误事件是否发生在工程项目的关键线路上. 国际工程与劳务2009.10豳 困匿ProjectManagement 有些合同甚至规定关键线路计划是接受工程延误索 赔的唯一可靠证据.在涉及工程延误和工期延长的 案件中,英美法院一般也要求承包商提供关键线路 图,以证明工程延误索赔的成立. 关键线路法与工程延误 利用关键线路法判断工程延误时间的基本原理 在于:由于机动时间为零的活动构成关键线路,而 关键线路上全部工序或活动的总持续时间就是项目 的总工期,因此,关键线路上工序或活动的延误必 然造成项目总工期的延误.非关键线路上的工序或 活动存在机动时间,因此,非关键线路上的延误不 会造成项目总工期的延误. 在使用关键线路法计算工程延误时,处理原则 如下: 1.发生在关键线路上的延误,且非归责于承包 商的原因(可原谅的延误)造成的,承包商可获得 工期索赔.在这种情况下,通过干扰事件对网络计 划的影响分析,获得一个新工期,新工期与原工期 之差即为干扰事件对总工期影响的时间,承包商可 索赔这个时间差值. 2.发生在非关键线路上的工期延误,且该工序 或活动被延误的时间没有超过总时差,无论归责于 谁,该工序或活动并不影响总工期,承包商不能获 得工期延长. 3.发生在关键线路和非关键线路上的共同延 误,如非归责于承包商的原因,则应给予承包商关 键线路上受到延误的工期延长.如果关键线路上的 延误归责于承包商,而非关键线路上的延误非归责 于业主,则承包商无法获得工期延长. 4.发生在非关键线路上的延误,但被延误的时 间超过了其总时差,则应进一步明确:(1)在非关 键活