论民族地区教育优先发展的重要性.docVIP

论民族地区教育优先发展的重要性 第15卷第4期 2006年11月 临沧教育学院 JournalofLincangEducationCollege 论民族地区教育优先发展的重要性 陈春莲 (临沧教育学院政教系,云南临沧677000) Vol_15No.4 Nov.2oo6 摘要:没有民族地区教育事业的优先发展,就没有民族地区国民素质的提高,人力资源的开发和科学技术 的进步,也就不会有民族地区经济持续稳定和快速的发展;民族地区要谋求发展,首要之举是发展教育.提高从 业者的文化科学知识,强化他们的综合素质;发展民族地区教育的关键在于建设一支高素质的教师队伍;在国家 重点建设计划中,应优先保证民族地区高等教育的发展;教育科研部门要加强对民族地区教育的研究,使民族地 区教育获得健康高效的发展. 关键词:民族地区;教育;优先发展;对策 教育是适应未来需要的事业,是提高人口素质的 根本所在,也是实现人的全面发展和建构现代文明大 厦的基础.江泽民同志在党的十六大报告中明确指 出:教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现 代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发 展的战略地位.当今世界,随着知识经济的到来, 以信息技术为标志的第三次科技革命的浪潮正强烈地 冲击着旧体制对人类社会生产力的束缚,同时也为人 类的生存与发展创造了前所未有的空间.我国民族地 区人口众多,而民族地区人口的文化程度,整体层次 都明显低于东中部地区,这种状况显然不能满足民族 地区全面建设小康社会的需要.只有优先发展民族地 区的教育,才能全面实施素质教育,深化教育体制改 革,从而加快教育结构调整,最终建立体系完整,结 构合理,机会公平,发展均衡的现代国民教育体系. 一 ,民族地区实施教育优先发展战略的重 要性 (一)教育优先发展是民族地区摆脱贫困的必要 条件.造成民族地区贫困的原因是多方面的,而劳动 者科学文化素质低下则是一个关键性因素.目前西部 民族地区仍然存在六个方面的不足:队伍规模偏小, 人才总量不足;整体素质不高,创新能力不强;地 区,行业之间分布不合理;人才管理体制和管理模式 不能完全适应社会主义市场经济体制运行的需要;科 技教育比较薄弱,高层次人才队伍建设基础不够雄 厚;结构不合理,高层次人才紧缺.教育落后与贫困 紧密相关,要摆脱贫穷,首先应大力发展教育.通过 教育的优先发展来提高劳动者的综合素质和生产能 力,从而使广大群众摆脱贫困,是民族地区脱贫致富 的明智选择. (二)教育优先发展是民族地区经济实现腾飞的 重要动力.民族地区较低的知识发展水平严重制约着 经济的腾飞.因此,民族地区要谋求发展,首要之举 是发展教育,提高从业者的文化科学知识,强化他们 的综合素质.民族地区只有实施教育优先发展战略, 提高人口的科学文化水平和人力资源的开发质量,才 能使民族地区潜在的自然资源优势,即国家为民族地 区全面建设小康社会出台的一系列优惠政策转化为地 收稿日期:2006—1O一25 作者简介:陈春莲(1970一).女.云南云县人.临沧教育学院政教系副教授. 8l 方经济发展的优势,从而不断提升竞争实力,实现经 济的腾飞. (三)教育优先发展是民族地区社会经济可持续 发展的根本大计.民族地区的发展必须遵循既满足 当代人的需要,又不危害后代人满足其需要的可持 续发展原则.只有实施教育优先发展战略,不断提高 受教育者的可持续发展意识,唤起社会团体和各族人 民群众对可持续发展战略的参与并具备一定的实施可 持续发展战略所必需的能力才能实现. 二,民族地区实施教育优先发展战略亟待 解决的问题 (一)中央要进一步加大对民族地区教育发展的 扶持力度.中央对民族地区教育发展的扶持主要是在 政策和资金上给予一定的倾斜;在国家重点建设计划 中,应优先保证民族地区高等教育的发展;为确保投 资到位,应单独设立民族地区高等教育重点建设工 程项目;可考虑在211工程之外,设立民族 地区重点大学建设工程,集中力量建设民族地区的 大学,推动民族地区高等教育快速发展;在科研课题 的分配上,优先考虑资助与民族地区建设有关的研究 项目,设立民族地区开发专项科研基金,资助民族地 区高校从事有关民族地区发展的科学研究和科技开 发. (二)东部地区要主动参与民族地区教育优先发 展战略的实施.中东部地区除按中央的部署应继续做 好对口支援,直接参与开发民族地区的教育资源,直 接投身于民族地区的教育事业.要从学校建设,师资 培养,师资支援,设备援助,传授管理经验,科研互 动,学科建设,专业开发,资源共享等方面,为民族 地区实施教育优先发展战略做一些实实在在的工作. (三)民族地区教育发展应与地方经济社会发展 相适应.民族地区的中高等教育,成人教育,继续教 育应针对加快全面建设小康社会进程急需专业人才的 实际,从地方经济社会