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谈施工企业清欠应收款的方法与策略 《经济师}2007年第11期●工程建设 摘要:文章以施工企业为例,通过分析清 欠工程款对施工企业的重要性入手,重点从宏 观和微观两个方面阐述了施工企业清欠工程款 的方法及策略.如制定激励策略,监管跟踪,领 导挂帅等. 关键词:工程款清欠政府行为监管跟 踪激励策略 中图分类号:F285文献标识码:A 文章编号:1004—4914(2007)11—289—0l 谈施5-企业清欠应收款的方法与策略 在市场经济的条件下,建筑市场竞争激烈,在竞争激烈的买方市场 中,垫资,带资,压价己成为建筑市场的主旋律,造成业主拖欠工程款严 重. 一 ,清欠的必要性 1.企业生存的需要.对施工企业而言,各个企业为中标一项工程 挖空心思,有的在报价时工程降造的幅度惊人,还要在施工中尽量加 大管理力度,研究施工新方法,新工艺,以最大限度降低责任成本,才 能使该项工程不亏损或略有盈余.企业以追求效益最大化为最终目 的.但是,千完一项工程不等于所有的工程资金能及时回笼.常常是 工程已经完工,部分工程款兑不了现,到不了位,使企业辛苦所创造的 经营成果不能及时变现.大量工程款被拖欠,在一定程度上制约了企 业经营的发展,有时为了正常的经营,不得不向银行举债,增加了资金 成本,而由于种种原因,应收工程款长期不能收回,甚至形成呆账坏账, 造成资产流失,甚至是破产.由此可见,清理清收外欠工程款对施工企 业生存发展是至关重要的. 2.民生的需要.围绕施工企业的工程拖欠款,形成大量的三角 债,债务链拉长.大量三角债的产生引发了许多债务纠纷,造成了 社会信用关系的极大扭曲,破坏了正常的社会经济秩序.施工企业在夹 缝中生存.利润丧失,信用降低,正常经营举步维艰,严重影响整个 建筑行业的发展,同时也为工程质量埋下了隐患.引发了大量拖欠农 民工工资,造成群众上访事件的发生,造成了社会治安案件的产生隐 患. 二,清欠方法及策略 在清理清收外欠工程款应采取什么方法才能使应收账款及时收 回,降低因应收账款而造成的损失呢?首先,应明确千方百计的收回外 欠资金,最大限度避免和减少经济损失,应该是清理清收外欠工程款效 能监察工作的主要目的.回收时一是注意力度问题,二是注意方法和 策略问题,针对清理清收工作的重点难点,应该抓住债务方的薄弱点, 有的放失,对症下药,尽其所能. 1.宏观上.(1)规范政府行为.各级政府和部门在上项目时要量 力而行,杜绝搞政绩工程,形象工程,全面贯彻和实践三个代表重要 思想,坚持立党为公,执政为民,在建筑行业起模范带头作用,不能成 为拖欠工程款的头号大户.(2)完善法律法规.建立健全相关的法律 法规,把恶意拖欠工程款的行为列入法律条文,追究其法律责任;在法 规中进一步明确建立双向担保制度,工程风险,合同履约制度等要求. 强化各行政执法部门的执法力度.对行政不作为要依法追究刑事责任. (3)构建诚信体系.首先需要构建整个社会的良好的信用体系,需要企 业,协会,社会团体,媒体,教育机构的共同参与和努力,通过宣传,引 导,推进等办法,形成全社会诚实守信的市场氛围.其次建立拖欠信用 系统.建立拖欠信用系统的最终目的并不是要惩戒企业,而是要营造 诚实守信的市场规则.树立守信光荣,失信可耻的市场氛围,建立企业 公平竞争的市场环境.形成符合市场经济规则,诚实守信的市场经济, 让各类市场主体在市场中有序竞争,充分竞争,使诚实守信成为市场主 体必须遵循的市场规则.(4)建立应收款项转让市场.应收款项转让 市场是资本市场的一个重要组成部分.随着我国市场经济的建立,发 展和完善,尝试建立应收款项转让市场是完全可能的.建立健全应收 款项转让市场的关键是把好人员素质关.利用这一市场能加快社会总 资本周转,缓解企业之间债务链的矛盾,从而达到收回拖欠工程款的目 的. 2.微观上.(1)落实责任,督促清收工程款.针对各个债权构成的 不问,应制定不同的清欠计划和采取不同的措施.既要明确债权责任 ●胡海华 人,又要明确清欠负责人.企业应建立清欠责任制和领导分工负责制. 笔者认为必要时应对责任人实行离岗清欠,在清欠期间只对其发生活 费,其他一切费用自理,待清收回债款后,再按清收比例予以补发工资 和进行奖励.(2)制定激励措施,号召全员清欠.首先应考虑应收账款 的账龄,金额的大小,清收的难易,债务方路途的近远,收回资金的多少 等因素给予一定数量的提成和奖励.比如账龄在4年以上的应收账款 较账龄在2年内的应收账款催收起来难得多,那么激励措施就应加大力 度,甚至可以考虑在清收回的金额中给予一定数量的提成,特别是已经 形成呆坏账的应收账款,如果能清收回,就应该按收回比例重奖,因为 对企业而言,多收回一分钱当期资金积累就多一分,何乐而不为,这样 就可以大大激励清欠人员的信心,他们会尽