食品安全风险分析交流研讨.pdfVIP

食品安全风险分析 交流研讨 主讲人：罗祎 2011年4月26日 内 容 食品安全与风险分析 风险交流 风险管理 风险评价（研判） 风险评估 暴露评估 农药残留暴露评估 实例分析  国际层面的食品安全风险分析是什么？ 我们国家层面的食品安全风险分析是什么？ 质检总局层面的食品安全风险分析是什么？ 我们口岸要做的食品安全风险分析是什么？ 企业要做的风险分析又是什么？ 国际组织和其它国家的风险分析 －产生的背景 国际采购 复杂的供应链  需要复杂的管理 大型，大面积风险爆发的可能性 风险携带者跨国界转移 在国际市场,安全是不可谈判的因素 处于食品安全管理领先地位的重要性 对正在成形的潜在风险保持高度的戒备的重要性 各国国内食品安全技术必须与国际食品安全技术 接轨 国际食品贸易－诞生“食品安全风险分析” 1986-1994年举行的乌拉圭回合多边贸易谈判，讨论了包括食品在内的产 品贸易问题，最终形成了与食品密切相关的两个正式协定，即“实施卫生 与植物卫生措施协定” （SPS协定）和“贸易技术壁垒协定” （TBT协定）。 SPS协定确认了，即使意味着贸易上的限制，各国政府也有通过采取强制 性卫生措施保护该国人民健康、免受进口食品带来危害的权利。 SPS协定同时要求各国政府采取的卫生措施必须建立在风险评估的基础 上，以避免隐藏的贸易保护措施。另外，采取的卫生措施必须是非歧 视性的和没有超过必要贸易限制的，同时必须建立在充分的科学证据 之上，并且依据有关的国际标准进行。 在食品领域，食品法典委员会（CAC ）的标准被明确地认为是实施卫生 措施的基础。SPS协定第一次以国际贸易协定的形式明确承认，为了 在国际贸易中建立合理的、协调的食品规则和标准，需要有一个严格 的科学方法。 食品安全风险分析在国际组织中的确定 时间 组织者 内容 联合国粮农组织（FAO ）、 联合召开了“食品标准、食品中的化学物质与食品 1991年 世界卫生组织（WHO ）和关 贸易会议”，建议CAC在制定决定时应采用风险评 贸总协定（GATT ） 估原理。 会议最终形成了一份题为“风险分析在食品标准问 题上的应用”的报告。该报告确认了食品安全风险 1995年 在日内瓦WHO总部召开的 分析包括风险管理、风险评估和风险交流三个部 3月13- FAO/WHO联合专家咨询会 分，该报告一经问世就立即受到各方面的高度重 17 日 议， 视，这次会议的召开，是国际食品安全分析领域 的一个发展里程碑。 CAC要求下属所有有关的食品法典分委员会对这一报告进行研究，并且将风险 1995年 分析的概念应用到具体的工作程序中去 食品安全风险分析在国际组织中的确定 时间 组织者 内容 1997 CAC正式决定采用与食品安全有关的风险分析术语的基本定义，并 年 把它们包含在新的CAC工作程序手册中。 会议提交了题为“风险交流在食品标准和 安全问题上的应用”的报告，对风险交流 1998 在罗马召开了F