低碳经济发展的国际动向 International Tendency on Development of A Low Carbon Economy.pdfVIP

30 研究进展 Research Progress 低碳经济发展的国际动向 陈柳钦 (天津社会科学院城市经济研究所，天津 300191) 摘 要:进入21世纪后，低碳经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济模式日益受到世 界各国的青睐。本文主要概述了低碳经济在世界各国的发展动向，以及在我国的发展情况。 关键词:低碳经济;国际动向;可持续发展 中图分类号:X321 文献标志码:A 文章编号:1006-5377（2010）06-0030-06 International Tendency on Development of A Low Carbon Economy CHEN Liu-qin 前言 1 英国低碳经济先行 低碳经济即低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生 低碳经济最早见诸于政府文件是在2003年的英国能 活等一类经济形态的总称。低碳经济提出的大背景，首先 源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。英国作 是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全 为第一次工业革命的先驱，进入新世纪之后，又成为全 球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问 球低碳经济的积极倡导者和先行者。该白皮书从英国对 题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟 进口能源高度依赖和作为京都议定书缔约国有义务降低 雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球 温室气体排放的实际需要出发，着眼于降低对化石能源 气候变化业已被确认为是不争的事实。由于人为排放的二 的依赖和控制温室气体排放，提出了英国将实现低碳经 氧化碳等温室气体，引起了全球气候变暖，反过来又影响 济作为英国能源战略的首要目标，具体包括： 到人类自身的生存和发展。降低碳排放强度就成为保护 （1）到 2050 年将英国 CO 的排放量削减 60%，2020 2 我们共同的地球的客观需要。其次，过多过滥、粗放式地 年的削减目标被确定为 26%～32%； 使用资源，单位产值能耗与资源耗量过高，资源枯竭进一 （2）保持能源供应的稳定性和可靠性； 步加深。从世界能源储量看，化石能源还可以开采利用较 （3）促进国内外竞争性市场的形成，协助提高可持 长时间。如在现有技术经济水平和开采强度下，煤炭可以 续的经济增长率并提高劳动生产率； 用200多年，石油可以用40多年；而海水中的氢能则是取 （4）确保每个家庭以合理的价格获得充分的能源服务。 之不尽用之不竭的未来资源。发达国家把应对气候变化 2008年11月26日，英国议会通过了《气候变化法 的重点放在节能、开发利用可再生能源、电动汽车等领域 案》，使英国成为世界上第一个为减少温室气体排放、 的技术开发上，正是出于对能源资源可持续利用的考虑。 适应气候变化而建立具有法律约束性长期框架的国家。 研究开发第三代核电技术、节能技术、太阳能风能等可再 按照该法律，英国政府必须致力于发展低碳经济，到 生能源的开发利用技术、氢能技术等，已成为发达国家加 2050年达到减排80%的目标。2008年年12月1日，根据英 大投入的领域。 国《气候变化法》创建的英国气候变化委员会正式成为 法定委员会，负责就英国的碳预算水平、实现碳预算的 作者简介