正确定位国有企业纪检监察工作的价值取向.docVIP

精品论文 参考文献 正确定位国有企业纪检监察工作的价值取向 赵杰 河南能源化工集团永煤纪委 国有企业纪检监察工作的有效开展，能够保证生产效益的最大化，使国有资产保值、增值，保证党的政策方针的贯彻执行，使企业经济工作和企业党的工作基本目标一致，把企业所需承担的社会责任与经济效益目标统一起来，才是纪检监察工作的出发点和归宿。现代企业纪检监察工作在这种价值取向的定位下，其职能定位和工作重点就明确了。当前，加强纪检监察干部队伍建设，强化纪检监察工作的职能，创新纪检监察工作的内容已成为国有企业面临的重大课题。 一、纪检监察干部队伍建设需要进一步加强 （一）党组织能力建设的必然要求 国有企业纪检监察部门在加强党组织能力建设方面担负着重要责任。作为国有企业的专门监督部门，要充分发挥职能作用，为加强国有企业党组织能力建设提供坚强有力的政治保障，就必须进一步加强国有企业纪检监察干部队伍建设。 （二）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要 随着社会主义市场经济的不断发展，经济全球化的逐步深化，国有企业党风廉政建设和反腐败工作涉及的范围越来越广，对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察部门要全面履行职责，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。? （三）提升企业纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证 国有企业纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，国有企业纪检监察干部中出现了不少问题，极少数人甚至蜕化为腐败分子，影响了国有企业纪检监察部门的声誉，损害了国有企业纪检监察干部队伍的整体形象。要提升拒腐防变能力，就必须进一步加强队伍建设。 二、纪检监察工作的监督职能需要进一步强化 为了防止出现意外情况导致的失控，并不是为了失控问题而进行的监督。也就是说纪检监察工作的价值就在于保证企业的正常运行。资产的有效保值与增值，实行效能监察，而非把查处问题作为其工作最主要目标。所以纪检监察更多的是“保健医生”，防止“生病”。在出现一些未能有效防护的情况下进行责任追究处理的时候充当“警察”的角色。只有这样的角色，才能防范于未然。没有出问题时，防范出问题，出现问题时，快速有效地解决问题。但这不是说纪检监察不在以纪律惩处为重要的工作内容了，而是需要纪律检查监督。查办案件与源头防治贯穿到企业经营改革的全过程中去探索，另外，现代国企效能监督需要促进企业用严密的工作规范来保证廉洁守法经营，建立和实行大宗物资极其采购，重大项目招标制度。工程项目跟踪监督和产权进入市场转让等制度来规范生产经营和资产运营，减少流失，压缩治理费用。促进推行财务决算中心制度，预算治理和财务审计监督制度，牢牢把好企业财务治理核心环节，保证企业安全运行，提高资金周转效益。 三、纪检监察工作需要贯穿企业生产经营的始终 纪检监察并不能仅仅靠检查任务和举报案件的推动和开展。它需要主动的在企业运行工作中实现监察作用，即“寓纪检监察于中心工作之中”。纪检监察不仅仅是针对生产经营治理的薄弱开展工作，而应该扩展到促进保值增值的更大范围。只有在这严格全程监督框架下，才能保证监督的有效性与及时性。在企业实行纵向动态治理中，通过对“物流资金流和业务信息流”的监管。促进监督机制的形成，履行好效能监察职能。在重点监控点上，加大力度参与到企业的决策，财务，购销，产权变动，投资，工程项目和选人用人等重点部位问题的监督，履行好监控职能。 四、纪检监察工作需要高度重视党风廉政建设 党风廉政建设工作纪检监察的工作职能。必须结合企业的特点清理工作思路，分层面开展党风廉政建设，在建设良好的企业文化中开展廉洁自律，履行好教育职能。在制度建设中规范领导行为，促进完善科学决策，履行好监督职能。把现代国企领导干部的廉政廉洁自律情况和履行党风廉政建设责任效果纳入领导干部的绩效评价指标体系中，落实企业党风廉政建设工作责任制，好从制度建设入手进行责任分家，层层签订责任书，按责任考核，严格考核党员和领导干部的廉洁自律情况并与晋升、晋级挂钩。与评选，奖惩挂钩。对责任不落实，工作不到位者实行责任追究。 五、纪检监察工作思想观念、工作理念需要不断创新 企业纪检监察工作与政府机关纪检工作的不同之处在于其工作主体是企业，因此纪检监察工作必须要紧密结合企业实际，围绕企业的中心工作，服从和服务于生产经营，保证企业各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的安全。因此纪检工作与企业生产经营工作不能脱节，不能形成两张皮，不能认为纪检监察工作就是要抓违规违纪、抓腐败分子，与企业的生产经营无关，为反腐败而反腐败，企业纪检监察工作之路将越走越窄。在实际工作中，要把创造性地贯彻执行