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…高校基层学术组织的建设要注重实质
.....................李伟刚①
提 要:文章针对近年来高校基层学术组织形式的频繁变换提出了鲜明的
看法,肯定了教研组的历史和现实作用,并认为它仍然是适合现阶
段大学管理的最好的基层学术组织形式之一。
关键词:高等教育;高等学校;基层学术组织;教研组;学术团队
{e
同校“基层学术组织”是指大学中能直接带领广大教学科研人员开展
业务工作的基层组织。当前存在于高校中的教研组、研究所、科研团队、研
究中心这类教学科研组织就是高校基层学术组织。大学管理架构中的学院
(系)、部、处、科、中心或工会等不属于此次讨论的范围。“基层学术组织”应
具有三种功能:教学功能、研究(包括教学研究和一般人认识意义上的科研)
功能和行政管理功能(这里的行政管理功能是指传递和执行所在院系发出
的管理信息与管理要求),缺一不可。
建国几十年来,受“苏联老大哥”的影响,我国大学的“基层学术组织”普
遍采取“教研组”这种形式。近几年大学中,称为研究所、科研团队、研究中
心的基层学术组织很多。认真分析一下这些形式不同的“基层组织”,不难
① 作者简介:李伟刚,华南理工大学高等教育研究所常务副所长,副研究员。
Ⅳ 自组织管理:高校内部管理体制创新 z13
发现万变不离其宗。不管叫什么名字,都必须具有上述的三个功能,否则,
所在的学院、学校就不能正常运作。
先看看新名称的基层学术组织。“研究所”、“科研团队”、“研究中心”这
类教学科研组织,大多数是以科研为目的组建起来的。组成人员基本上是
按照科研项目的需要决定的。其最顶层负责人往往是这方面业务能力最强
者或科研项目所有者(争得项目的人),即所谓的学科带头人或学术带头人。
其他则是梯队中各个层次的组成人员。按照承担工作的重要性或工作量,
其待遇也分为若干等。由于学校考核压力(论文、科研经费数),这类基层组
织往往吸收的只是当前科研方面的强者,以及为强者“服务”、“配套”的助
手,或是强者认为有潜力、值得培养的“新秀”。其他教师,尤其是年老力衰
的教师或是刚刚参加工作的青年教师则被拒之门外。在这类基层组织内,
往往只有项目研究这个中心大事,学院、学校建设的其他“公益性”事情乃至
教学都是可以不关心的。学校(学院)的行政管理职能在这类基层组织中的
贯彻是不完整的。
当然,有一些院校中的研究所、科研团队、研究中心也具有部分或全部
教学及行政管理职能,但往往由于名称与业务内容不一致(如教学与研究
所,教学与科研团队等)而不容易为师生及外界接受。
再回过头来看“教研组”这个老基层组织的情况。“教研组”的原有的完
整含义是:从事教学及其研究的教师群体组合。一般是由学院(学校)行政
将适合担任某一大类(或其一板块)课程教学任务的教师归拢而成(教研组
管辖范围往往还包括相关实验室)。教研组既要配合学院(学校)负责组织
相关课程的教学,又要承担学院交给的行政管理职能,配合学院做好教职工
的思想政治工作,维系所辖教职工的团结统一。教研组容纳了老中青教职
工:既有科研能力强者,又有教学名师;既有教学科研经验丰富但年老力衰
的老者,又有朝气蓬勃但尚缺乏实力的青年教师。凡是坚持“教研组”并做
得好的高校,教学和科研都是协调发展的。教学采取课程板块的形式组织
教师,科研队伍的组织一般采取“矩阵式”的管理办法,即根据科研项目的需
要,既可以完全由本教研组人员承担,也可从各教研组抽人组成课题组。被
抽人员具有双重身份,接受双重管理。项目完成之前,被抽人员的工作以项
目为主但仍然承担原有的教学任务,享受应有的报酬。项目完成之后,人员
回到各教研组从事原来的工作。
“教研组”这种老的大学基层组织目前仍然在许多大学存在。我们可以
思考为什么它在各种新的“基层组织”的冲击下仍然具有顽强的生命力。
我们看问题要看本质而不是看表面。大学基层学术组织的关键并不在
、0
于名称而在本质。合适的基层学术组织应当同时具有教学科研职能和行政
℃、厂,,≥∥;。|矗0 管理职能,应能最大限度地团结与包容广大在职教工。综上所述可知,时至
今El,“教研组”仍然不失为我国大学适用的一种基层组织形式。“教
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