高校大学毕业生基层就业问题浅析研究.pdfVIP

第31卷第l2期 咸 宁 学 院 学 报 Vo1．31，No．12 2Ol1卑 l2月 annin2Universil Dec．2011 文章编号：1006—5342(2011)12—0196—02 高校大学毕业生基层就业问题浅析 陈炳曦 (福州职业技术学院，福建 福州 350108) 摘 要：面对就业难的问题，鼓励高校毕业生面向基层就业是我国重大的人才战略转变．文章从这个角度出发，分 析了我国鼓励大学生下基层就业的政策，及实施的效果和存在的问题剖析，并从政府、高校和大学生这三个方面 提 出了解决办法． 关键词：高校；大学生；基层就业 中图分类号：C962 文献标识码：A 从我国高校大规模扩招以来，高校毕业生人数不断增 奉献基层 ，不仅能起到让高校毕业生熟悉当代中国社会现 加，大学生就业难问题迫在眉睫．据调查 ，2011年年底劳动 状 ，磨练自身意志，也能进～步增进广大高校毕业生与人 民 力供大于求的矛盾将进一步加剧，并且受到国际金融危机 群众的感情；对于缓解社会就业压力 ，提高基层队伍素质也 的影响，许多企业招聘意愿持续下降，使高校毕业生就业问 起到有力的推动作用． 题更加尖锐化．但是就业难是相对的，一方面，我们的高校 国家为了鼓励高校毕业生到基层单位就业也提出了一 毕业生都涌人经济发达的大城市，人才需求饱和，竞争激 系列的优惠政策．诸如：对到农村基层和城市社区从事社会 烈．另一方面，广大基层部门特别是西部地区、偏远的山区 管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业 和艰苦的行业、农村地区依然存在人才及其匮乏的状况．为 条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策 了缓解此矛盾 ，中央政府在2005年出台了 《关于引导和鼓 的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到中西部 励高校毕业生面向基层就业的意见》，引导大学生去基层就 地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一 业，试图通过此项政策解决大学生就业难的问题 ，最近几年 定服务期限的高校毕业生，以及应征人伍服义务兵役 的高 国家所实施的 “大学生志愿服务西部计划”“三支一扶服务 校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代 基层计划”“一村(社区)一名大学生工程”等也进一步拓展 偿；对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事 了毕业生到基层就业的渠道，架起了大学生到基层建功立 业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务 业的纽带．虽有政策的鼓励、政府的支持，但是，大学生基层 员时也要进一步扩大招考录用的比例． 就业还是面临着各种挑战． 2 高校毕业生基层就业存在的问题 1 高校毕业生的就业与基层就业的政策 2．1 政策制定不够完善，可持续性发展能力不强 当前 ，随着经济体制的深化改革和经济结构的调整，高 第一，问题的根源在于现行的制度，解决问题的关键在 校的毕业生就业面临着一些困难和问题 ，但是与此同时广 于完善现有制度，保证社会成员的平等权利是解决大学毕 大基层却存在着人才极其匮乏的状况．从我国高等教育从 业生基层就业难题的关键之一．第二 ，为大学生基层就业提 精英教育模式转向大众化教育模式，给我们的大学生就业 供制度支持，建立长效体制促进大学毕业生到基层就业 ，保 带来了巨大的压力．加快经济发展，调整产业结构，发展多 证大学生下到基层，能留在基层，还能从基层出来 ，排除大 种所有制经济 ，大力扶持中小企业，推进西部开发，建设社 学生在基层就业和发展的