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关于人工成本统计的几点思考 通号总公司发展计划处杨爱新 一、建立人工成本统计指标的意义 人工成本是指企业在一定时期内(通常为～年)在生产、 经营和提供劳务活动中因使用劳动力而支付的所有直接和间 接人工费用。具体包括企业支付给全部人员的劳动报酬、社 会保险费、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费用、职工 住房费用和其他人工成本，即是企业为全部人员支付的全方 位的费用。 建立和使用人工成本统计指标有以下作用： (一)有利于投入产出统计分析。少投入多产出是一切企 业所追求的目标，通过人工成本统计，可以清醒地看出企业因 使用劳动力所付出的代价，必然会引起企业对劳动力节约的 注重，在使用和调配劳动力方面更加审慎。通过人工成本与 利润、产值、销售牧入等产出指标比较，能够弄清人工成本投 入产出的效益。 (二)有利于竞争能力的自我评价。人工成本具有两重 性，作为人力资源投入，产生持续性影响，决定产品、产业结构 调整的方向；作为职工受益水平，产生阶段性影响，驱动社会 人才的流向，可见人工成本举足轻重的衡量作用，企业选定人 工成本指标自我评价竞争实力毫无疑问。 (三)有利于合作交流，人工成本是国际可比性较强的劳 39 动工资统计指标，能够反映企业用人费用的全貌，即劳动力价 格，在各国基本上是一致的，是职工工资总额和总成本指标 所达不到的。国际问、地区间人工成本水平的高低决定投资 利益的大小，投资方向的选择。投资者特别看好劳动力低廉、 有利可图的行业和地区，通号总公司及其所属企业较低的人 工成本水平，较高的技术素质，为企业带来吸引外资、融人图 际市场大循环的良机，1985年至1998年间，通号总公司及其 所属单位先后与8个国家和地区建立16个中外合资、台作工 业企业。 二、研究人工成本指标的关键：适度问题． 人工成本是一项复杂的系统工程，不能筒单化认为越高 越好或者越低越好，它将企业管理和市场约束、经营行为和职 工行为、资产要素和劳动要素联系在一起，高低适度既是人工 成本的特殊意义所在，又是企业关心的焦点，所以对人工成本 进行台理控静j尤为重要。 (一)耗费的直接影响：企业生产资料耗费的节约、土地 资源的占用减少。活劳动悄耗的减少，归根结底取决于企业劳 动者自身素质。高水平的劳动者(如技术水平高、熟练程度 离、高昂的劳动积极性)会直接减少耗费，提高效率，经经营状 况发生改观，从而加快资源、资金的周转，减少占用：不少企 业高薪聘用特殊人才，经验丰富者拿来就用。企业花费在劳 动者身上的费用一般与劳动素质的高低戚正比，与利润成反 比。： t二)投入的I爵接影响。经济学家认为，导致经济增长快 于投人增长的规模经济、劳动者素质二因素中，主要因索是后 者．人工戚本不是～个单纯的支出，职工教育投入就比较明 本。 显，它是维系企业持续发展的关键因索，人力资源开发是企业 竞争的重要手段，如果只顾眼前利益。将影响企业的长足发 展。企业职工技术培训费，虽然直接增加了某一年度的人工 成本，但能够逐步提高企业劳动者的文化程度和技术水平，造 就企业的整体素质，使产品品种、质量、数量成倍增长，效益增 加；人工成本不可过高，也不可一昧地降低，如果某个单位的 职工工资、福利、住房水平均不如同类企业，职工的积极性创 造性就会减弱，职工队伍不稳定，引起人才流失使产品的质 量、数量有损失、效益水平下降。 企业如何适应市场经济的需要；寻求人工成本投入产出 的“度”，是进行人工成本统计核算的关键。 三、建立与推广应用人工成本统计存在的问题 早在1996年lO月召开的第11次国际劳工统计学家会 议上，就形成了“关于入工成本统计的决议”。剜1995年，世 界已有47个国家和地区进行着人工成本统计调查。我国开 展人工成本调查较晚，铁路系统从1997年才开始摘抽样调 查，通号总公司仅被抽中成都、焦作二厂：笔者认为，目前企 业自觉运用人工成本还存在一些障碍。 (一)人工成本概念不清，容易与工资、成本混淆。 (二)人工成本资料采集不规范，指标设计不统一，影响与 外界比较。 (三)人工成本度的应用分析不熟悉，对其“度”的判断把 握不准。