浅谈上海水务工程施工安全隐患与预控.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈上海水务工程施工安全隐患与预控 （上海市水利工程集团有限公司 上海 201612） 摘要：本文对上海水务工程施工安全隐患与预控方面进行初步分析，得出一定的结论性意见，供类似工程参考。 关键词：水利施工；安全隐患；预控 1、引言 安全隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，而存在的不安全因素，或可能引发安全事故的因子。这些隐患如果不发现、不查找、不消除，会打扰和影响生产过程或社会活动的正常进行。 上海水务工程涉及面广，有传统意义上的水利工程，例如：堤防、涵闸、水库、农水项目，还包括给水工程，如：管道、水厂工程，受超汛期、台风气象等自然环境因素影响较大，对施工的安全生产管理存在较大的不利影响；加之上海为软土地基，雨季时间长，结构不均匀沉降、挡墙滑移、基坑失稳风险加大。上海水利有部分工程在市区，局部在市中心，施工场地狭小，施工常常遇到深基坑、工法围护边坡等，施工作业环境具有高风险、复杂性、多变性等特点；其施工工艺多采用桩基、注浆机、塔吊、基坑灌浆围护等高风险作业。加之周边交通条件恶劣，文明施工要求高，对施工作业人员、交通车辆、设备设施、工程材料等造成安全隐患。水务工程施工人员大部分为进城务工人员，知识水平、安全防护意识不强，如果不通过严格的安全培训及三级教育即上岗操作现场，将存在更大的安全隐患。因此施工安全管理任务重中之重，施工安全隐患的排查及预防控制十分重要。 2、水利施工安全隐患概况 2.1施工企业没有高度重视 水利施工企业通常都对项目的质量和成本等方面较为关注，不是很重视安全方面的工作。部分企业还停留在“口号响、行动缓、出事急”的现象，企业没有高度重视，领导没有高度重视，领导不挂帅，专人负责虚设现象还存在。 2.2安全责任没有落实到位 当前水利项目建设存在很多安全方面的问题，首先，一些项目的建设方为了降低成本，没有为工作者配置完整的安全设施，防范工作不到位，相关的法律法规落实??不到位，工作者不能在良好的环境下施工。其次，项目的一层层分解，导致无法统一开展安全管理工作。 2.3管理工作没有具体推进 部分施工企业存在安全教育培训流于表面，思想保证不足；现场安全管理流于形式，过程监控缺失；安全活动开展被动，安全意识不高现象。 水利项目的施工场地比较复杂，需要的原材料也很多，一般的施工场地原材料都随意放置，这就使得施工场地异常混乱，对安全隐患的增加起到了推动作用。目前调查的施工场地，配置的防火装置数量很少，防范火灾的能力较弱。另外，施工场地也没有张贴安全警示语，没有真正落实安全防范措施，这就使施工场地的安全工作局限在形式上，解决好这些问题是保证水利项目施工工作顺利开展的根本。 2.4施工行为没有有效规范 水利项目施工建设过程中存在很多高风险、劳动强度大的工作，这些都需要人工来完成，比如有些项目在施工过程中需要依靠人工来进行挖掘，在挖掘施工时经常会发生坍塌现象，这就会对施工者的生命安全造成严重威胁。很多施工企业对此项工作没引起有足够的重视，也没有采取相应的防护措施。此外，有些落后的施工工艺的存在也会对施工者的生命安全造成严重的危害。 3、安全隐患预防与控制 3.1预防为主，抓好安全隐患排查治理 1）切实抓好安全隐患排查。建立健全安全隐患排查治理制度，全面检查和重点督查在建和已建水利工程安全隐患，排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞，严格执行岗前培训、持证上岗制度。按照《水利工程建设安全生产监督检查导则》，开展建设工程安全监督检查，加强工程运行安全监督检查，明确检查责任，规范检查内容，加强检查记录，落实整改措施，提高检查成效。 2）认真落实安全隐患整改。公司应成立以总经理为组长，公司分管安全副总经理、各部门负责人任成员的安全领导小组。领导小组下以安全部为落实部门，具体负责安全生产的组织实施，检查、督促各企业开展检查。 各项目部也应建立以项目经理为组长，项目副经理、总工和项目安全员为成员的领导小组。 应建立安全生产隐患排查治理分级管理和重点隐患挂牌督办制度，进一步落实水利安全生产隐患排查治理报告制度，逐级建立隐患排查治理档案，做到隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。 3.2落实责任，健全安全生产考核机制 制定安全目标，实施责任分解，落实结果考核是公司安全管理的根本。公司与项目部、项目部与班组、