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精品论文 参考文献 浅谈中介机构从事工程造价司法鉴定的几点认识 广州建成工程咨询股份有限公司 引言 在建筑业快速发展而不很成熟的今天，工程造价司法鉴定活动越来越频繁。正确认识工程司法鉴定的原则、特点，把握司法鉴定过程中应注意的问题，对科学公正解决工程造价纠纷、维护当事人合法权益具有十分重要作用。本文就笔者参与法院委托工程造价鉴定的一些浅显的体会，谈谈对工程造价司法鉴定的几点认识。 一、工程造价司法鉴定的定义 工程造价司法鉴定是指工程造价司法鉴定机构和鉴定人，依据其专业知识，对工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析，研究、鉴别并做出结论的活动。工程造价司法鉴定作为一种独立证据是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据，在工程诉讼活动中起着至关重要的作用。 二、工程造价司法鉴定的特点 工程造价司法鉴定与其他专业鉴定相比，具有以下几个特点 1、贯彻工程造价精确计量和计价的特点 《建筑工程造价咨询成果文件质量标准》规定，各种形成价格交易的咨询产品中项目误差率最大值不超过5%，工程造价鉴定的误差率为3%。工程造价咨询行业误差率低的原因是有精确的计价依据和一系列精细的计量、计价规范、定额标准，工程造价司法鉴定延续了这些特点。 2、贯彻对多次性定价依据进行专业性鉴别和判断的行业规则 工程造价纠纷一般是结算纠纷，是在中标价格、成交价格、合同价格等价格基础之上根据工程实施中的一次次设计变更、索赔、签证、协商等形成结算价格，本行业称之为多次性计价特点。在结算时面临大量的合同修正、补充文件、设计变更、签证、索赔、协商形成的文件无一不具有协议性质，有的必须具备完善的法律手续，并且影响结算价格。如果发承包双方对这些文件的内容有不同的理解，即使是结算价格形成过程中的正常结算审核，中介机构也要对大量结算证据进行程序合法和有效性判断，然后进行计算，比其他行业的计价过程复杂得多，工程造价司法鉴定更加严格。 3、开展工作的复杂性、鉴定程序的严谨性、鉴定结果的重要性 由于工程本身的复杂性和个体性，如设计、施工、材料，自然条件等不一，导致工程因个体特点而有差异，使得鉴定人在工程造价司法鉴定中对一些问题的判断显得复杂和困难。由于司法公正的前提和基础是证据，司法鉴定作为证据制度的重要内容，鉴定结果就显得尤为重要。建筑工程造价一旦进入司法鉴定程序，其影响往往是很大的，轻者影响工程造价结算的准确性，重者将导致企业倒闭、人员追究行政责任甚至刑事责任等。 三、工程造价司法鉴定与工程造价审计的区别 工程造价审计就是工程造价审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。是受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核的一种活动。而工程造价司法鉴定是由法院委托鉴定机构进行鉴定，其所作出的鉴定报告，经法院审查和采纳后将以司法鉴定的证据作为定案的依据，判决生效后，即产生强制性。司法鉴定的结果可能不符合原被告的意愿，这一点是不同于工程审计的，鉴定报告不需要原、被告的签字，但在开庭时鉴定人须解答当事人的质询和书面向法院答复当事人的异议。 四、中介机构从事工程造价司法鉴定应该遵循的原则 根据《司法鉴定机构登记管理办法》第七条规定，“司法鉴定机构开展司法鉴定活动应当遵循合法、中立、规范、及时的原则。”建设工程 纠 纷 存在着复杂性、特殊性，因而工程造价的司法鉴定，必须 既有一般性的原则，又有适应特殊要求的原则。 1、合法性原则 司法鉴定合法性原则，是指司法鉴定活动必须严格遵守国家法律、法规的规定。它是评断鉴定过程与结果是否合法和鉴定结论是否具备证据效力的前提。这一原则在立法和鉴定过程中主要体现为：鉴定主体合法；鉴定材料合法；鉴定程序合法；鉴定步骤、方法、标准合法；鉴定结果合法五个方面。 2、从约原则 鉴定中最重要的原则是遵从约定。遵从约定的内涵也包括了约定必须是合法的，只有这样，才能保持鉴定工作的公正性、独立性，也才能有效地对证据进行取舍，从而使鉴定结论公平。只要当事人的约定不违反国家规定，不管双方鉴定的合同或具体条款是否合理，鉴定人员均无权自行更改或否定当事人之间有效的合同或补充协议的约定内容。以广州市某温泉水集中供水水池及管网建设工程造价评估为例，原、被告双方签订了补充协议约定：人工、材料、机械台班价格执行2008年《广州地区建设工程材料指导价格》第四季度并结合市场价计取，管理费按一类地区