谈新形势下基层档案馆利用工作的完善和优化研究.pdfVIP

·264· 齐鲁档案论坛 子实行“两个转变”、建立“两个体系”的精神，有许多探索性的工作 要做，但是重点要推进以便民服务为核心的人本化服务制度创新。 一些地方档案部门往往并不缺乏理论成果和工作思路，但是常常出 现“墙内开花墙外香”的现象。其中一个重要的原因在于，不重视制 度创新工作。以满足公众对与政府公开信息相关的馆藏未开放档案 信息的需求为例，当前有必要制订与《中华人民共和国政府信息公 开条例》无缝衔接的《国家档案馆未开放档案依法申请利用办法》。 其中的条款内容拟包括：目的依据、受理申请部门、申请、答复、部分 提供、对涉及第三方信息的处理、期限、提供的形式、告知事项。为确 保这一工作的有序推进，应切实发挥各级档案局馆合署办公、两种职 能互补互动的优势，在馆藏未开放档案依法申请利用所涉及的制度 建设、资源建设、用户接待、与政府有关职能部门的协调等方面，建立 健全局馆有关部门的协调配合工作机制。 谈新形势-F基层档案馆 利用工作的完善和优化 东阿县档案局那宪庆 近年来，档案利用的大众化已成为趋势，档案信息资源的开发利 用工作已经受到各级档案部门的普遍重视，但基层档案馆(室)开发 利用工作与信息社会的需求以及社会各方面的需要相比，还有很大 的差距，开发利用的深度和广度还很不够，在很大程度上不能满足社 会的需求，笔者认为基层档案馆(室)的利用工作要与时俱进，必须 从以下几个方面进行完善和优化。 一、更新观念，提高档案开发利用工作的主动性 社会在发展、时代在进步，基层档案馆(室)有些档案工作人员 的思想却不能与时俱进，他们的社会意识相当淡薄，传统的“机关衙 门”作风和“机要重地”的思想意识难以从根本上消除，始终处在自 我封闭和半封闭状态，被游离于瞬息万变的社会生活之外，长期以来 “档案工作无用论”也成了他们开展档案开发利用的一个重大思想 服务创新篇 ·265· 障碍，他们认为档案是用过时的材料、档案工作是看门守摊的工作、 档案工作者在三个文明建设中的作用不大，甚至是可有可无的，看不 到对社会经济和文化建设所产生的经济效益和社会效益，更认识不 到档案是一种潜在的信息资源，其结果严重地阻碍了档案馆服务工 作的健康发展，并成为现代档案馆事业发展的“瓶颈”。做好档案资 源的开发利用工作，首先要解放思想，更新观念，从封闭半封闭的状 态下走出来，树立竞争和参与意识，不断拓展档案利用的服务空间， 努力创新档案服务机制，破除“档案信息无用论”的错误认识，通过 档案信息开发利用产生的重大效益实例，大力宣传和牢固树立档案 是一种信息资源，是一种巨大财富的思想观念，增强开发档案信息资 源的自觉性、主动性。 二、加强宣传。普及档案工作的社会意识 任何意识的提高都需要有一个过程，档案工作要想走向社会，让 民众了解和接受更是如此，为此档案工作的宣传是一项长期而艰巨 的任务。档案部门要加大档案宣传的力度，在宣传范围上不但要向 领导者、科研、业务及管理人员宣传档案馆(室)的地位、作用以及丰 富的馆(室)藏对三个文明建设所起的潜在重大作用，更要让普通民 众知道档案馆是国家的科学文化事业机构，是一项公益事业，其丰富 的馆藏与自己的工作、生活休憩相关，每个公民都有利用档案的权 利。在宣传方式上，可以灵活运用多种方式做好档案宣传工作，如利 用丰富的馆(室)藏档案资料，创作公众喜闻乐见的档案文学、影视、 广播、戏剧等文化作品；利用电台、广播、报纸、网络等媒体公布已开 放的意义典型的档案、关于热点问题的现行文件，向社会提供档案利 用信息；利用社会性纪念活动、当地中心工作和重大经济建设、档案 工作的重要活动等时机有计划的进行重点宣传、，形成阶段性高潮， 给人们深刻印象；档案报刊应从业务指导的“内部刊物”尽快向专业 和普及及综合一体的报刊转变，增加知识性、趣味性和可读性的内 容，寓教于乐，吸引公众对报刊的兴趣，促进档案的宣传工作。上海 市档案馆与上海东方电视台合作的《星期五档案》，《档案大观》、《上 海档案》、《湖南档案》等媒体和报刊在这方面已经做出了非常好的 示范，基层档案馆(室)可以挖掘、利用馆(室)藏资源通过以上类似 ·266· 齐鲁档案论坛