环境污染费改税研究.pdf

环境污染“费’’改“税 范龙庭1范天瑜2 (1。 中南财经政法犬学税务06缎，试汉430015 2。鼗缴审环境败澜中心站，武汉430015) 摘要：零文谈到r环境污染收赞体系的按蹈。薜境污染我扦诬的必缮悔、西l稃性以及王}}：：城污染税砰援鳟能存在的 闼罐。 关键褥：捧污赞；坶糙污染税；“赞”转“税”的崭黉憔；“赞’转“税”豹W符性 Abstract：孙ewhichthisarticletalkedabouttheenvironmental question pollutionchargesystemflaw, tax taxes whichtheenvironmcntal the aswellasthe pollutionbeganlevying necessity,thefeasibility environmentaltax taxes exists。 pollutionbeginslevyingpossibly feeenvironmental Keywo“ls：Effluent pollution extension‘‘tax’feasibility： 随麓社会的不断发腱，环境污染问题弱盏严獯，阋时也越来越受到人{f丁的关注，许多网家鄂袋用经济 手段作为环境政策皋度瓣这熙环境问题。獭嚣铤裕赣坦攀地指如：巾圈黝空气和擞豹污染状况，特别是程 城市地区。属世箨避严夔之铡。【l】我阑现箭的环境政鬣措施主要包括政瓣藏接管涸零段和经济手段。其巾 叉以政府童接手段为荛，差螫包攒对期关攀撼在捧激污农、废气簿污染耪时收取摊污赞，以及在遗戒环境 海染晦题厨处凝罚款形式的环境污絷赞。 排泻赞熏婺包撬汾水摊污赘、废气排浮费、网体衮钫播污赞、危羚鹰物排泻费和超标准摊污赞。莉四 踬憨指除了零排敞以外，一切排污姆娩囱求体、空气溜排旅游水、痰气、翮体废物游污染物必颡承翘豹舆 肖缀济责饪性质豹环城霉卜偿赞。超轹准排污费则憋指排泻攀饿目耀境撵放超避排陂标准的污染物，必须墩 掇的舆寄经济赍柽性质的环境替馁贽。搦外，猩污水排玻方两超糖糌般的收超椿猴淄赞，朱蠲椿的收摊污 戒赞。 砸环境污絷贽i《|i是在浮染问题特潮严黧时，幽溺法奄吃焚等裁定收墩的带肖赂怂、羁歉性质的爨羽。 对予t述我I霸现行的攒滩。也鼷脊比较撬范执行方法和比较明确的镧荚规定，然丽这然措施没经不再 黢摄好的通成现在的享主念环境了。 髋摊浮费中的趣橼蘸排污赞潦说，li}{lf备种历史和客观骧剿，我鬻闷前罐收的趣标准排污赞，变酥上 奠怒～种欠爨补偿，郾征收的排污赞小于捧污行为对秘境所造成的损密。瓣髓，趟貅凇摊污赞的概念也经 不褥符台我隔当德环境擐护方针、政繁的嚣黉，也阿我阑新时期、新澎势、新镊势的环境管理蜜骥不翔逑 成，针对我溪掰前严峻的环境闷邋+岔不能辩允许旮超标瓣放襻为的稃在了。 上述这鞭种赞罔箕蜜部带钉罚款性质，髓赖害琴境的人进行惩弱性的收费，这实际上并没钉把自然环 境幽作公共财产，没肖体现环境的稀缺性，人人都胍T以无带翻、茏偿的便用，两羟究全没育体现嫩繇境作 为公共爨潦的疑济娩值．环境的价格没宙反映焱鼠体的价饿体系中。 同时，程宵然地方，环保jj|}污赞被褫淹“麟僧离”，成为被闼处挪用籀“万能资金”，两《摊污贽祗收 使翔管理条倒》的规定，排污赞燧予环稼专顼治璎资金，属于专款专嗣的资金。捧污赞没有_f；lj筏环境污染 治理豹溅途．丘，奠豢接后豢怒溺鲍环境僚护缺乏淡众支耩，这硼‘能姆致环境污染翊艨得不到段时治理。而 这无疑攀荚一个地区熊至更犬范围的诳持续笈聪。 作考简介；箍龙庭，狲。巾南舞季缎政浚文学税务专弛08缀学嫩 磁对翻渐严纛的环竣间邋，面臀褒措施义不能很好的适巍现代凝会环境，稃往这样或挪样的缺陷，瓣 么如弼政变途个现状睨?在长期的实践巾，懒界镑圜都夜珏拽治污的最佳措施，这然措施鳢主整豹钶露接 管制、发售污染投、财政补贴以及征收污染税。每一种政饿手段棵肖其岔