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第25卷 第3期 天 中 学 刊 Vb1．25 NO．3 2010年 6月 JournalofTianzhong Jun．2010 论新中国法治建设的基本经验 丁 磊 ，祝庭显，姬鸿雁 (河南省驻马店市人民检察院，河南 驻马店 463000) 摘 要：新中国60年来，法治建设经历了一个探索、发展、完善、深化的过程，其间虽历经曲折，但还是取 得 了重大成就。实践证明，中国的法治建设必须坚持并不断发展民本思想、重视法律的社会经济职能、重视法 治的本土资源、借鉴西方法治中具有普适性的价值、坚持 司法公正、．注重法律程序的独立价值、坚持法制现代 化、摒弃人治思想残余，方能真正实现依法治国。 关键词：新中国；法治建设 ；基本经验 ；依法治国 中图分类号：D90 文献标志码：A 文章编号：1006—5261(2010)03—0019-04 中华人民共和国成立60年来，社会主义民主法治 不同的社会条件中，民本思想不仅可以有位置，而且 建设历经了艰难曲折的发展过程。毛泽东在几十年的 可以有声音，可以有作用。建国以来党的历史在一定 新民主主义革命和社会主义建设过程中，卓有成效地 意义一上就是一部民本思想的发展史 ，从群众观点、 进行了一系列民主法制实践 ，亲 自主持制定了新中国 群众路线、为人民服务的高扬，到 三“个有利于”标 第一部社会主义宪法即五四宪法；邓小平在领导我国 准的树立，到 “三个代表”重要思想的提出，再到 科“ 改革开放和社会主义现代化建设的过程中，深刻地总 学发展观”的唱响，无不蕴涵着丰富的民本思想 ，并 结了我国和其他社会主义国家在民主法制建设方面的 体现出与时俱进的发展轨迹。传统民本思想的内涵经 经验教训 ，精辟地阐述了民主法制在社会主义国家中 过充分挖掘和改造 ，已经显示出并将更加充分地显示 的重要地位；以江泽民同志为核心的中央领导集体提 出其在维护民生 、促进发展、推动文明与进步中的巨 出了依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略 ， 大潜能 使民主法制建设在当代中国进人了新的历史阶段；以 二、重视法律的社会经济职能 胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体 ，则开始了宪 政的探索。新中国60年法治历程无可辩驳地证明，只 法是宝剑，也是天平。没有宝剑锋利的光芒 ，法 有民本 、民主、法治三个维度都得到重视 ，才能实现 就会软弱无力，起不到维护社会秩序、促进经济发展、 善治。为此，笔者认为，必须坚持法治建设的八条基 文化繁荣、人民安居乐业 的作用 ；没有天平的公允、 本经验，才能实现依法治国。 谦抑 ，法就只剩下赤裸裸的暴力。中国缺少法治传统， 封建统治阶层和知识精英阶层都把法看作 “驭民之 一 、 坚持并不断发展民本思想 术”，因而，法也就和军队、监狱 、警察一样被民众视 民本思想是中华民族之根 ，是民族凝聚力的源泉， 为 “不祥之物”，也理所当然地被统治阶级视为悬于万 是中华民族 自立 自强于世界民族之林的宝贵动力 ，是 民之上的 “宝剑”。总之 ，在传统中国，法是 “工具”。 民族智慧沉淀的结晶，是民族最可珍惜的精神财富之 很久以来 ，一些人认为马克思对法的认识是 “意 一 。 历史的发展清晰地表明，当政者什么时候坚持了 志论”，因而把马克思对法的认识仅仅归结为 “阶级斗 民本思想 ，什么时候就会政治清明；什么时候背离民 争的工具”，其实这是对马克思的误解。不仅在前苏联， 本思想的原则 ，什么时候就会 民族遭劫 ，民生遭殃。 而且在我国建国初期至改革开放前，党的领导人也只 与时俱进是优秀思想的共同品质，民本思想也应当结 是