浅谈新形势下企业工会工作的思路与实践.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈新形势下企业工会工作的思路与实践 杭州市城东新城建设投资有限公司 310021 摘要：企业工会是工会组织的基础，也是工会各项具体实践活动的直接组织者。企业工会是与广大职工群众联系最 紧密、最直接的工会组织层级，因此如何创新企业工会工作思路、增强企业工会活力，不仅是工会组织自身改革的重要内容，同时也是实现工会“组织起来、切实维权”的重要途径。 “中国工会是中国共产党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织”，中国工会章程总则中用简单的一句话，既突出了中国工会的特点，同时也体现了现实的要求，即工会组织是最贴近职工，最具有广泛性和群众性的社团组织。企业是广大职工群众工作的基层，同时也是反映社会关系的缩影，这就决定了工会的全部工作最终必须落实在企业工会，并由企业工会组织来承担。笔者从事工会工作多年，所在单位也经历了由原来的事业单位转向企业化运作的改革，细数近年来工会工作的变化与取得的成就，不难得出这样的结论：创新是一个企业进步的灵魂，更是推动工会工作不断向前发展的内在动力。特别是面对高学历知识分子居多的研究机构的职工队伍，工会只有不断改变工作思路、创新服务理念、探索新的工作方式方法，才能使企业工会增强对职工的凝聚力和吸引力、充分履行工会的各项职责。 一、企业工会工作面临的新环境、新变化 （一）企业工会外部工作环境的新特点 1.企业党政领导对工会工作的重视程度与期待要求双重强化 随着中国政治体制改革的不断深化，政府职能正在发生转变，从过去的“行政型”向“服务型”转变，工会作为国家重要社会支柱的作用日益凸显。党中央近期提出了“加强社会管理”，工会作为重要的群团组织，积极有效参与社会管理义不容辞。党中央也对工会给予更高期望和更大支持。作为微观经济环境中最重要的组织细胞，企业同时也是反映各种社会关系的基础，因此企业的和谐稳定直接影响和谐社会建设的大局，企业党政领导也正逐步意识到企业工会在和谐劳动关系建设中的重要作用。特别是《劳动合同法》与《劳动争议调解仲裁法》实施后，法律相关条款不仅明确赋予了企业工会以权利，同时对企业工会相应承担的责任进行了规定。企业工会已经成为调解企业与职工发生的劳动争议矛盾、协调企业劳动关系的不可或缺的组织。在这样的大环境背景下，企业党政领导也越来越希望企业工会能够在劳动争议预防、调解和处理中发挥更大的作用。 2.社会主义市场经济条件下企业劳动关系发生新变化 随着社会主义市场经济的建立与完善，新的劳动用工制度、利益分配制度逐步在企业中建立起来，由此引发劳动关系发生的明显变化，主要体现为以下三个方面： 第一，劳动力资源配置市场化。计划经济时期，企业招工主要依靠计划指令，职工身份、与企业的关系也只是按照企业编制而区分为正式职工与编外职工。但在市场经济中，职工要实现就业，企业要获得所需的劳动力，双方都需要进入劳动力市场，由劳动者与企业平等的进行双向选择后建立劳动关系。职工与企业的关系也日趋单纯化，一方是劳动者，一方是用工者，而不再因为企业用人计划所限人为的进行等级划分。在劳动力市场中，企业用工方式也更为灵活，非正式用工形式逐步增加也是劳动力资源市场配置所产生的必然现实。 第二，劳动关系契约化。计划经济时期，劳动用工相对固定，职工与企业建立劳动关系后，双方的权利与义务也大多依靠行政计划进行协调。进入市场经济后，职工与企业建立劳动关系通常采用签订劳动合同的方式，双方以契约形式确定各自的权利与义务。劳动关系的这种变化潜在隐含的一个问题就是：职工与企业之间的关系趋于松散，职工流动性更大。以文本契约方式对双方进行约束的同时，职工心理上的归属感往往会被劳动付出与工资收入之间的物质形式所削弱。 第三，职工福利保障社会化。计划经济时期，职工所享受的各种福利，如退休金、职工医疗费等均由企业承担。但随着企业改制的不断深化，在突出主营业务的同时，逐步剥离辅业，职工的福利保障都采取社会统筹的方式解决，企业承担的是依法为职工上缴各种社会保险，而诸如住房、子女教育等问题都已经不再是企业要承担的责任，更多依靠社会来完成。这种变化所隐含的潜在风险：职工容易将社会矛盾转化为对企业的不满。 （二）职工群众对工会工作要求的新变化 由于当前经济利益的多元化，导致职工思想观念和价值取向的多元化，职工思想活跃，观念不断更新，尤其是知识分子，对生活和工作的诉求不仅仅停留在收入的多少上，对企业的文化建设，工作环境以及工作的快乐指数等方面都有了更高的要求。举例来讲，在笔者所在单位，由于企业经营效益不错，工资水平较高，职工对增长工资的利益诉求相对较少，