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浅谈水电站工程合同管理与投资控制
精品论文 参考文献
浅谈水电站工程合同管理与投资控制
王丰1 毛明珠2
1中国电建成都勘测设计研究院有限公司 四川成都 610072;
2四川省能投风电开发有限公司 四川成都 610091
摘要:对合同进行管理是企业承揽整个工程项目非常重要的一个管理环节,对合同进行有效管理,可以预测出水利工程所承担的变更索赔风险,可以有效保证企业的利益。而水电站工程投资的控制,将直接影响到工程施工质量以及整个工程资金的投入。本文主要对水电站工程的合同管理以及投资控制进行分析研究,提出笔者的思考和建议,仅供参考。
关键词:水电站工程;合同管理;投资控制
水电站工程进行施工时所签署的承包合同实际上是该工程项目的法人与施工承包方为了完成相应的工程建设内容而经过两方的共同协商,以平等互利为前提,遵守诚信原则,确定两方所具有的权利责任以及风险和义务而共同签订的合约,受到法律的保护[1]。一旦所签署的合同具有法律效力,合同中的相关条款就可以双方行为进行规范,合同文件是对施工合同进行管理的最基本的依据。对水电站工程投资进行控制,可以保证工程建设获得较大的投资收益。
1合同管理的重要性
工程合同管理主要包含设计管理工作和工程监理管理工作,而工程设计管理以及监理的管理贯穿于工程项目开始进行规划的阶段到工程完工验收整个过程中,这两方面的管理将对水电站工程质量、工程施工进度以及工程造价产生直接的影响。所以,合同管理能够充分发挥出工程设计和级联所具有的主观能动性,为水电站工程建设提供更好的服务,具有非常重大的意义。
2合同管理的内容和要求
2.1设计管理
指挥部和工程设计单位之间补签勘测设计承包总协议中的补充协议以及技施阶段进行勘测设计的合同与可行性研究时对勘测设计进行补充的工作合同,确定双方所承担的具体责任以及义务[2]。合同明确规定了每一年进行勘测设计的具体任务范围、详细内容以及工程进度,具体有:提供施工详图的详细计划、进行科研实验以及对设代人员进行安排等。
每个月开展的生产会中,相关工程设计工作人员也会参与到其中,这样就可以掌握工程进度,同时确定供应给施工单位工程设计图的具体时间。指挥部按照工程实际进展状况,与施工单位以及建立单位一起制定出月度和年度工程设计图的详细供应计划,同时将这个具体计划列入到所设计的合同里,确保水电站工程施工设计图纸能够及时供应。
2.2监理管理
指挥部和监理单位所签合同中的相关条款对监理单位进行月度和年度的工作检查以及考核。其中包括:监理工作人员具备的业务素质、没标配备专业工作人员的状况、进行监理所采用的手段、实际监理情况、进行监理的成绩、对信息进行管理的情况以及监理人员所具备的职业道德素质。指挥部依据《月度监理实施报告》以及定期和监理单位开展的工程结算会,实时了解监理中出现的问题,同时指挥部和监理工程师针对出现的问题进行有效分析,发现引发问题的原因,从监理制度方面进行处理,使监理工作更加制度化以及规范化[3]。
2.3工程质量为第一位
指挥部首要关注的就是工程质量,坚决实施一票进行否决的制度。对施工单位实行的质量保证体系进行严格,增加质检工作人员的工程质量意识,建立比较完善的质量监理、质量检查以及工程验收程序,积极为监理部门的工作提供必要的条件[4]。此外,应遵循经济杠杆原理,对工程进度的目标管理提出非常明确的质量要求。工程结算过程中,如果工程项目没有达到标准要求,在没有得到妥善的处理和解决之前不应进行计量支付。当工程质量和施工进度发生矛盾时,应该将工程质量放在首位。
3通过合同管理来对工程投资进行控制
3.1利用合同结算管理来控制工程投资
监理工程师主要负责的工作之一就是依据实际月结算来进行付款。依据每月对施工单位已经完成的相应工作量进行审核的申报表,来计算出进度付款的具体金额,然后签署相应的付款凭证,打出进度付款的相应通知,算出进度付款的具体月结算等工作,同时也是对工程施工合同进行管理的重要工作之一[5]。
有效完成这项工作,可以对工程投资以及工程进度的控制产生一定的积极影响。
进行每月结算的时候,监理工程师应该对施工单位所申报的具体工作量,严格依据合同规定以及具体工程量的签认单来进行仔细认真的审核,当获得业主的最终认可之后,就能够对施工单位发出相应的通知。这种依据年进度进行付款的整个过程,能够有效保证合同的严肃履行,确保工程资金能够合理到位,推进整个水电站工程的顺利进行。
进行每月结算的时候,我们一般都会碰到很多问题,其中包括施工单位会重新提出新增的单价;由于设计出现改变、工程地质条件发生变化以及工期受到一定的限制等问题,使得施工方案发生相应的改变;由于需要进行抗洪抢险和抗灾救灾导致出现新增的水电站工程量等,这时候就需要签订进行补充的合
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