论刑事政策体系中的情景预防——以我国当前犯罪预防为视角研究.pdfVIP

中国刑法学年会文集 论刑事政策体系中的情景预防 ——以我国当前犯罪预防为视角 廖万里· 刘志胪 一，序论 从1983年以来，作为一项刑事政策的“严打”斗争不时地在全国范围内 如火如荼地进行，对于犯罪分子具有极大的威慑效果。但是，古人云：防范 于未然。正如医学上“预防优于治疗”不言自明一样，对于犯罪，“预防胜 于制裁”也是深入人心。马克思就曾指出：“英明的立法者预防犯罪是为了 避免被迫惩罚罪行。”可见，在“严打”的同时，更需注重犯罪预防；犯罪 预防策略亦是刑事政策的重要组成部分。①然而，有效的控制和预防犯罪有 赖于社会对犯罪原因的深刻了解，否则，导致的结果很可能是无的放矢，不 能对症下药。 现代犯罪学研究表明，犯罪不仅仅是一种与社会的组织和运作相联系的 社会现象，它同时也是一种个体现象。从宏观角度讲，犯罪有着自身的结构 和变化，它与社会的其他各种大量发生的现象有着变化多端的因果关系；从 微观的角度讲，犯罪是一定的人格对一定情景的反应。有鉴于此，许多国家 都认识到预防犯罪是一个系统综合的社会工程，并不能仅仅依靠政府，而应 该是全社会的共同参与。因此，科学的犯罪预防体系理应包括司法预防、社 会预防和情景预防，需要将三者有机地结合起来，互相配合，缺一不可。 笔者认为，面对当前的犯罪潮，我们在重视司法预防和社会预防的同时， 更应加强情景预防。 二，情景预防概述 crime 情景预防的英文表述为Situational acertain (2)condition，stateof地irs，at 指： (1)position：位置、场所。 ●中国人民大学法学院刑法学博士研究生。 I睁中国人民大学法学院副教授、刑事法律科学研究中心研究员。 ①“严打”无疑有助于预防犯罪，但其主要是作为一种打击手段而不是以一种预防手段出现。 论刑事政策体系中的情景预防 们所说的显然是第二种意思，即状况；情势；事态，在犯罪学中就是罪前情 景。所谓罪前情景，它是指“个体在实施犯罪前所面临的直接促使其形成与 其原有心理结构相适应的犯罪动机和将这种动机转化为侵害行为的外在形 势”。②犯罪是动态的行为，并不仅仅是原有动机简单的外化，一项罪行的发 生，犯罪情景的存在和犯罪动机的产生一样都必不可少。犯罪学家通过对在 何种情景下，面对哪类刺激容易发生哪种犯罪行为并分析这些刺激如何相互 影响的情况下，得出许多犯罪是特定情景、特定环境、特定目标刺激的产物， 犯罪不仅仅是动机作用的结果，同时也是犯罪机会的刺激的结论。罪前情景 正是为了分析激发犯罪动机和促成犯罪行为行为实施的一系列最直接的情景 因素而提出的，其目的在于将犯罪成因从专注与解释人们为什么要犯罪转移 到同时兼顾分析人在什么样的情景中更容易犯罪这一更具实用性的问题。 所谓情景预防，“就是对于某些高发生率的犯罪，通过直接管理(man— 从而尽可能的使行为人认识到犯罪行为难度和危险性的增加，收益减少，以 此来减少犯罪”。⑧“情景预防理论包括四个组成部分：(1)一个建立在惯常 行为和理性选择基础之上的理论；(2)一项立足于行为研究范式基础之上的 标准方法论；(3)一套目标加固和犯罪机会减少的技巧；(4)一组评价预 防效果包括研究犯罪转移的方法。”④具体而言，在情景预防的总标题下，其 预防措施又可分为四个大的方面：第一，增加犯罪行为的难度，包括：目标 加固，如安装防盗门窗；访问控制，如安装住宅对讲系统；目标控制，如使 用有相片的信用卡；罪犯偏转，如改变易于发生犯罪的场所的地理位置。第 二，增加被捕的危险，包括：出人口检查，如机场，车站利用光机检查人身 和行李；正式监视，如警察巡逻；行业职员监视，如公园门卫监视；自然监 视，如邻里守望；第三，减少犯罪收益，包括：目标转移，如使用磁卡电话； 财产标识，如贵重物品刻上表明物主的标记；目标无价值，如保险柜具有自 毁功能；减少诱惑，如贵重物品秘密保管。第四，消除合理化意识，包括： 提供便利，如简化纳税手续；控制合理化要素；