(三级建筑业、燃气燃烧器具安装、维修企业资质)企业资质审批制度.docVIP

黑河市建设局 目 　 录 黑河市建设局规范行政权力运行工作实施方案 4 黑河市建设局2008年行政权力及依据目录 8 黑河市建设局2010年拟增加和减少行政权力项目及依据目录 10 黑河市建设局2010年行政权力项目及依据目录 12 一、行政许可权 1、建筑工程施工许可证核准制度 17 2、燃气企业分销站点审批制度 20 3、燃气设施改动审批 23 4、改装、拆除或者迁移城市供水设施制度 26 5、排水许可制度 28 6、劳务分包（三级建筑业、燃气燃烧器具安装、维修） 企业资质审批制度 33 二、行政审批权 7、建设工程安全措施审查制度 37 8、办理建筑工程质量监督手续审批制度 40 9、建设工程竣工验收备案制度 43 10、建设工程设计施工图行政性审查、备案制度 47 11、停止供水审批制度 50 12、新建扩建改建供热工程审批制度 52 13、粘土砖实心砖生产量核定制度 55 14、墙改专项资金的使用审批制度 58 三、行政强制权 15、行政强制处罚制度 61 四、行政处罚权 16、行政违法行为处罚制度 66 17、工程建设项目招投标投诉处理制度 71 18、行政处罚自由裁量权执行标准 74 五、行政征收权 19、城市基础设施配套费征收制度 132 20、新型墙体材料专项基金征收制度 134 21、散装水泥专项资金征收制度 137 六、工作流程图 22、行政许可工作流程图 140 23、行政审批工作流程图 141 24、行政检查流程图 142 25、行政强制流程图 143 26、行政处罚流程图 144 27、行政征收流程图 145 七、配套制度 28、黑河市建设局规范权力运行监督检查制度 147 29、黑河市建设局规范权力运行责任追究制度 150 30、黑河市建设局规范权力运行局务会讨论制度 154 黑河市建设局2010年规范权力运行 制度建设工作实施方案 　　根据市纪检委《关于印发黑河市规范权力运行制度建设工作推进方案》的通知（黑市纪发[2010]2号）文件的部署和要求，结合黑河市建设系统工作实际，为保证2010年规范权力运行制度建设工作扎实有效地开展，现制定如下工作方案。 　　一、指导思想 　　以深入贯彻落实科学发展观为统领，以党的十七大提出的“一个坚决、三个更加注重”的要求为指导，以建设廉洁高效机关为目标，紧密结合学习实践科学发展观活动，坚持围绕中心、突出重点，全面推进规范权力运行制度的补充修改、制定和落实工作，努力从源头上预防和治理腐败，为促进全市建设系统各项工作的顺利实施提供坚强制度保证。 二、工作目标 　　1、按照经市政府批准的权力目录，进一步清权确权，对未被列入的权力，要坚决予以取消；对新增加的权力要及时制定制度加以规范。 2、对照《黑河市规范权力运行制度建设工作推进方案》提出的各项新要求，逐项制度查找差距补充完善，修订堵塞漏洞。同时，要突出对重点环节和关键岗位权力的监督制约。 3、在办事时限、公开公示内容上必须达到规定的要求。 三、开展规范权力运行制度建设的科室及直属单位 机关：建筑管理科、城建科、招标办、造价科、热力办、财务科 直属单位：安全站、质监站、装饰办、墙改办、散装办、排水办、定额站、信息中心 四、组织领导 成立黑河市建设局规范权力运行制度建设工作领导小组，加大对规范权力运行制度建设工作的领导力度。袁玉祥担任领导小组组长，王洪、顾杰担任领导小组副组长，各相关科室（站、中心）负责人为领导小组成员。领导小组下设规范权力运行制度建设工作办公室，何敏同志兼任办公室主任，办公室设在法规科，联系电话8248812。领导小组定期召开会议，安排部署规范权力运行制度建设工作，听取制度制定和修订完善的进展情况汇报，及时研究解决出现的各种问题，保证规范权力运行制度建设工作健康发展。 五、工作进度 1、3月19日，在局机关六楼会议室召开规范权力运行制度建设制度修订工作动员大会，传达市纪检委有关文件，对我局今年规范权力工作提出进一步要求。 2、3月20日-4月20日，在原有规范权力运行制度的基础上，各科室（站、中心）等部门要按照“权力分解、责权统一、相互制约、简化程序、公开透明、集体决策、违责必究”的原则，针对权力的不同性质开展制度及配套制度的修订工作，形成制度范本。 3、4月20日-4月30日，局规范权力运行制度建设工作领导小组，对新制定和修改后的制度进行指导。 4、5月1日-5月20日按要求将新制定和修改后的制度送市纪检委、法制办审核验收。 六、工作要求 1、切实加强领导。规范权力运行制度建设，政策性强、工作要求高，各科室（站、中心）要加强协调配合，摆上突出位置，纳入重要日程，把这项工作与落实党风廉政建设责任制，实施惩防体系建设工作规划，开展作风建设活动，