论中国农业发展机制的生态化——兼论农业与生态环境关系原理研究.pdfVIP

论中国农业发展机制的生态化 ——兼论农业与生态环境关系原理 张梓太 张乾红 （华东政法大学、武汉大学） 摘要：诸如水土流失、面源污染、工业污染、农业生物多样性减损等农业生态环境问 题正困扰着中国农业的进一步发展。生态学研究成果、新的生态哲学观以及农业可持续发展 要求都共同指向了融合生态环境目标的农业发展路径，“替代农业”正在兴起。传统农业的生 态经验以及“可持续农业”、“有机农业”等“替代农业”的新近地方生态经验，都为中国解 决农业生态环境问题并实现农业可持续发展指明了生态化方向。为此，中国农业需要一个从 土地管理到技术创新、从农业财政到农业金融的全面调整和优化。 关键词：生态环境 持续发展 生态友好 工业革命以来，科技进步的成果使人类逐渐摆脱了对自然的极度依赖，却一度走向了 “控制自然”的另一端。#61531;#61489;#61533;工业如此，农业也如此，当农业迎来机 械化、技术化、商品化、工业化等新的概念时，它本身就已经融合在工业文明之中了。虽然 开始于 20世纪中叶的工业化农业发展阶段的历史并不长，但在机械工业和化学工业的支持 下，化肥、农药、机械和动力等能物资源在农业生产中的泛滥已造成了严重的农业生态问题， 所谓“石油农业”的生态破坏性和不可持续性正受到批判。尽管目前中国尚处于工业化农业 发展阶段的初期，但生态问题也已接踵而来。在生态环境意识觉醒的全球背景下，中国农业 必须审慎应对农业发展和生态保护的双重挑战。 一、中国农业发展的生态困境 ㈠不断硬化的水土资源约束 农业是典型的资源约束型产业，水土资源是农业发展的根基。中国严峻的水土流失问 题正使原本紧张的农业水土资源更加趋紧，已成为影响中国农业长远发展的首要生态环境问 题。据统计，目前我国水土流失面积达 356万平方公里，占国土总面积的 37.08％。 #61531;#61490;#61533;其中，占全国耕地面积约六分之一的坡耕地每年产生的土壤流失 量就有约 15亿吨,达全国水土流失总量的三分之一。在黄土高原地区坡耕地，每产出1公斤 粮食,流失的土壤通常高达40至60公斤。此外，还有西南地区的石漠化问题、东北地区的黑 土流失问题等，都是区域性的严重水土问题。#61531;#61491;#61533;虽然中国在20世纪 90年代初就颁布了《水土保持法》及其实施细则，治理工作也持续进行，但水土流失的趋势 并未得根本好转。尤其是不合理的农业生产和资源开发方式正在成为加剧水土流失的重要原 因，而水土流失又反过来进一步约束农业和经济可持续发展。 其实，除了对农业和经济的影响，水土资源减损的不利影响可以跨越经济、社会和生 态环境之所有层面。水土资源对人类的意义远不止于提供安全而充足的食物、纤维和木材等 农业产品，它还是清洁水源的源泉、原材料的来源，也是二氧化碳的沉积池、生物多样性的 摇篮以及文化遗产的“档案馆”，是人类文明和所有生命的命脉所在。 ㈡日趋严重的面源污染 有关面源污染的认识与研究起源于20世纪70年代的美国。英文国家通常将面源污染 称为非点源污染 （Non-point Source，NPS）。广义的面源污染一般是指各种没有固定排污口 的生态环境污染，而狭义的面源污染一般仅指非点源性水污染。 面源污染已是目前中国农业污染的主要形式，并呈日益严重之势。根据2005年农业 部对沿淮四省进行的农业面源污染调查，仅以氮指标衡量，流域农业面源入河氮污染贡献率 达 47.5%。#61531;#61492;#61533;中国农业面源污染主要表现为：化肥、农药、农膜的 不合理使用和处理所产生的污染；畜禽的高密度养殖和粪便的不适当处理而产生的污染；秸 秆的露天焚烧和随意丢弃而产生的污染等。应该说，不合理的农业经营管理方法和相对落后 911 的农业生产方式是导致面源污染的重要原因。面源污染一旦生成，其影响的不仅是农业和农 村的地表水环境，还会对农业土壤环境、地下水环境以及农村大气环境产生直接或间接的影 响，并可能经由水循环和大气循环影响农业生态系统之外的生态环境。此外，较之于点源污 染，面源污染的分散性、广泛性、多样性、随机性等特点也会加大治污难度和治污成本。总 之，中国农业面源污染防治工作不容迟缓，尤其要强化源控制，改变不合理的农业经营管理